Días antes de entrar en vigencia un aumento masivo de las tasas de presentación de solicitudes de naturalización, y antes que se impusiera por primera vez en la historia una tasa para las solicitudes de asilo, un juez federal concedió un aplazamiento temporal en todo el país. Puede ver la orden de 35 páginas aquí.
La administración Trump quería aumentar más del 80% las tarifas de presentación para la naturalización y también eliminar la mayoría de las exenciones de tarifas para los inmigrantes de bajos ingresos creando así nuevas barreras financieras para los inmigrantes que buscan protección de asilo en los EE.UU.
Los aumentos de tarifas, que USCIS afirma que son necesarios para subsidiar sus problemas de presupuesto, estaban originalmente programados para entrar en vigor el 2 de octubre de 2020.
Un juez federal dictamina que el aumento de las tasas pondrá en peligro a los inmigrantes vulnerables
Entre los demandantes, se encontraban varias organizaciones sin ánimo de lucro que atienden a la comunidad de inmigrantes, argumentaron, entre otros puntos, que el demandado Chad Wolf, Secretario en funciones del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, fue nombrado indebidamente y, por lo tanto, sus acciones, como los aumentos de tasas propuestos, son ilegales.
El 29 de septiembre de 2020, el juez de distrito Jeffrey White del Distrito Norte de California, designado por George W. Bush, dictaminó que es probable que los demandantes tengan éxito en algunas de sus reclamaciones, y escribió:
«el interés público se vería favorecido si se prohibiera o suspendiera la fecha de entrada en vigor de la Norma Final porque, si entra en vigor, impedirá que los solicitantes vulnerables y de bajos ingresos soliciten beneficios para inmigrantes, bloqueará el acceso a las protecciones humanitarias y expondrá a esas poblaciones a un mayor peligro«.
Los demandantes también argumentaron que la normativa de tasas del USCIS viola la Ley de Procedimiento Administrativo, que rige a las agencias federales.
Es probable que el Departamento de Seguridad Nacional apele.
Los grupos de derechos de los inmigrantes aplauden la sentencia
Uno de los demandantes en el juicio federal, Immigrant Legal Resource Center, emitió la siguiente declaración sobre la orden del tribunal:
«La Normativa de Tarifas de USCIS es ilegal e increíblemente destructiva, y aplaudimos la decisión del tribunal de proteger a millones de inmigrantes y sus familias.
La Normativa, que perjudica desproporcionadamente a las personas de color, es un intento descarado de la administración Trump de crear barreras financieras para los solicitantes de asilo, las familias y los aspirantes a ciudadanos con el fin de evitar que obtengan la residencia de los Estados Unidos o la ciudadanía estadounidense.
Esto es inmoral, clasista y una flagrante violación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. La orden judicial garantizará que millones de inmigrantes de bajos ingresos, solicitantes de naturalización, solicitantes de asilo, supervivientes de la violencia doméstica y supervivientes de la trata de seres humanos puedan solicitar de forma asequible los beneficios de inmigración a los que tienen derecho.»
Qué significa esto para los inmigrantes que buscan beneficios
Significa que los solicitantes no estarán sujetos a los aumentos de las tasas como se indica en el reglamento, hasta nuevo aviso, y además se espera que el USCIS emita una actualización con respecto al impacto en la orden sobre las nuevas ediciones de los formularios que se iban a implementar el 2 de octubre, como parte del aumento de las tasas.
Siga de cerca este asunto y consulte la web de USCIS para estar al día con la información.
¿Qué es lo que realmente intenta hacer la Administración Trump con el aumento de las tasas del USCIS?
Si bien esperamos que el tribunal emita un fallo definitivo y permanente que anule la regla de tasas del USCIS, es conveniente saber lo que la administración de Trump realmente está haciendo aquí.
Está claro que la administración Trump está trabajando de nuevo para marginar a la comunidad inmigrante.
El aumento promedio de las tasas que contiene la norma es del 20%.
En un giro inesperado contra nuestra historia de protección de los refugiados, asilados e inmigrantes con bajos ingresos, USCIS también ha introducido una tasa para las solicitudes de asilo y una eliminación de muchas exenciones de tasas existentes.
En ese sentido el 2 de septiembre de 2020, USCIS emitió esta política normativa.
Aquí están algunos de los cambios clave en la norma:
N-400 Solicitud de Ciudadanía
La tasa de solicitud de naturalización N-400 aumentará de 640 a 1160 dólares para las solicitudes en línea y 1170 dólares para las solicitudes en papel: ¡un aumento del 83%!
Los solicitantes no sólo pagarán tasas de presentación del N-400 más altas, sino que tampoco tendrán la opción de solicitar una reducción de la tasa (320 dólares), lo que supone un aumento de la tasa de presentación de un 266%, para aquellos cuyos ingresos sean superiores al 150% e inferiores al 200% del nivel de pobreza.
El USCIS también ha eliminado la exención de la tasa N-400 para aquellos con ingresos superiores al 200% del nivel de pobreza.
Para justificar el aumento, el USCIS dice que la tasa se mantuvo por debajo del coste en el pasado y que la nueva tasa reflejará el coste total de la prestación del servicio.
Sin embargo, este aumento de la tasa no tiene en cuenta el obstáculo que suponen las finanzas para los inmigrantes que desean naturalizarse. Las barreras financieras y administrativas se interponen en el camino de la naturalización para el 13% de los mexicanos y el 19% de otros inmigrantes legales, según una encuesta de 2015, publicada por Pew Research.
Además de la carga económica, la nueva tasa penaliza a los inmigrantes que cumplen la ley y les obliga a recurrir a una financiación abusiva para poder pagar la tasa del USCIS.
Es un hecho que la naturalización ofrece muchos beneficios económicos y sociales a los inmigrantes legales.
- Las investigaciones demuestran que los ciudadanos naturalizados tienen mayores tasas de empleo y pueden ganar hasta un 70% más que los no ciudadanos;
- Plena protección de la Constitución de los Estados Unidos;
- Protección frente a posibles deportaciones;
- Capacidad para viajar al extranjero y vivir fuera de EE.UU. sin temor a abandonar el derecho de la Green Card;
- Capacidad para votar y tener un impacto en las elecciones;
- Capacidad de patrocinar a los padres, hermanos e hijos casados para obtener la residencia permanente; y
- Posibilidad de trabajar en más empleos relacionados con el gobierno de Estados Unidos que requieren autorizaciones de seguridad;
La postura antiinmigración de Trump ha sido perjudicial para la causa de la naturalización. En lugar de facilitar a los solicitantes alternativas a los procedimientos tradicionales, como las entrevistas virtuales en lugar de las entrevistas en persona, las autoridades pertinentes han optado por no ser proactivas, ocasionando grandes retrasos en los casos.
Desalentar la naturalización no solo perjudica a los inmigrantes, al reducir las oportunidades laborales y sociales, sino que perjudica a la nación.
Trump está instalando barreras innecesarias para la naturalización -creando un muro «virtual»- que separa a «nosotros» de «ellos». Así que en lugar de unir a la nación bajo una sola bandera, continúa dividiéndonos.
De hecho la propuesta de hacer una prueba de riqueza para convertirse en ciudadano estadounidense es ¡antiamericano! Va contra los valores históricos de esta tierra de oportunidades.
Solicitudes de visado de trabajador temporal I-129
El USCIS también propuso dividir la Petición I-129 para un trabajador no inmigrante (hoy dia a un costo de 460 dólares) en múltiples formularios, con la mayoría de los formularios con una tasa más alta.
Por ejemplo, la tasa de solicitud I-129H2A-Beneficiarios Nombrados tendría un costo de 850 dólares, lo que supone un aumento del 85%, un cambio que se aplicaría a todas las clasificaciones solicitadas a través del formulario I-129.
Solicitud I-485 de ajuste de estatus a la residencia permanente
Igualmente ocurriría con los solicitantes del formulario I-485 a los que se les aplicaríauna nueva estructura de tasas. Es subdivisión significa que tendrían que pagar más por la autorización de trabajo (Formulario I-765) y su documento de viaje (Formulario I-131).
Este cambio duplicaría la tasa, con un costo de 1130 dólares para el I-485 , 550 dólares para el I-765 y 590 dólares para el I-131.
No es una señal de bienvenida: Disminución de la inmigración legal
Prácticamente un cartel de «no bienvenido» está colgando en la Estatua de la Libertad.
En un momento en el que la inmigración legal está disminuyendo en Estados Unidos, la Casa Blanca parece decidida a acelerar la disminución.
Estos aumentos de las tasas se producen en un momento en el que se hay un descenso significativo de los inmigrantes legales admitidos en EE.UU. Según la Fundación Nacional para la Política Americana (NFAP), hubo un descenso del 7,3% (86.894 personas) en la inmigración desde el año fiscal 2016 hasta el año fiscal 2018, y la mayor parte del descenso se ha producido en los familiares directos de ciudadanos estadounidenses, incluyendo hijos, cónyuges y padres, informó Stuart Anderson para Forbes.
Ciertos países, entre ellos México y China, están sobrerrepresentados en la disminución de solicitantes, con un descenso del 7,3% para México y 20% para China, añade Anderson. Los números en otros segmentos de la inmigración también indican la dirección tomada por la administración Trump:
El límite anual de refugiados y solicitantes de asilo lo fija el Presidente en consulta con el Congreso. El tope de 30.000 para el año fiscal 2019 fue el más bajo desde la creación del programa de reasentamiento, en los años 80, según el portal Migration Policy. También ha habido un marcado cambio en el número de personas aprobadas para el asilo, con una disminución del 43% desde el año fiscal 2016 al 31% en el año fiscal 2019. El techo está en 18.000 para el año fiscal 2020, añade el informe.
Nuestro sistema de inmigración está roto
En un momento en el que el USCIS debería aumentar sus ingresos animando a más personas a presentar solicitudes, el Gobierno está haciendo exactamente lo contrario y a pesar de esa actitud no hay duda que se necesita el dinero.
Ya que a diferencia de la mayoría de las agencias gubernamentales, el USCIS depende de las tasas para sus fondos.
Por citar una muestra en el año fiscal 2019, el remanente de tasas del USCIS entró en negativo por primera vez desde 2007, y se espera que alcance los 1.500 millones de dólares este año, dice la investigación de Migration Policy.
Los investigadores añaden que una tasa de peticiones decreciente y mayores tiempos de procesamiento son dos factores importantes en el cambio de tendencia: una caída de un millón de peticiones en el año fiscal 2018 resultó en una caída de 152 millones de dólares en las tasas, y la continuación de la caída de una petición con las tasas más altas en el año fiscal 2019 resultó en una caída de 13 millones de dólares.
Por otra parte, el dinero gastado en la investigación de los solicitantes y la detección del fraude en los beneficios aumentó significativamente (un aumento de 96 millones de dólares para la investigación y 202 millones de dólares para el fraude desde el año fiscal 2016 hasta el año fiscal 2020).
No lo deje para después y solicite hoy los beneficios de inmigración si es elegible.
Vista la incertidumbre en el panorama, nuestro mejor consejo es solicitar la naturalización ahora, si usted es elegible. Ya que conseguirá la tasa más baja presentando la solicitud ahora, puesto que no se sabe que precios tendrán los precios en un futuro cercano.
Richard Herman es un abogado de inmigración, autor y activista de renombre nacional. Ha dedicado su vida a defender a los inmigrantes y a ayudar a cambiar el debate sobre la inmigración. Es el fundador del Herman Legal Group, un bufete de abogados de inmigración creado en 1995 y reconocido en la lista de los «mejores bufetes de abogados de Estados Unidos» de U.S. World News & Report. Además es coautor del aclamado libro Immigrant, Inc. -Why Immigrant Entrepreneurs Are Driving the New Economy (John Wiley & Sons, 2009).
Muchos medios de comunicación nacionales, como The New York Times, USA Today, BusinessWeek, Forbes, FOX News (The O’Reilly Factor), National Public Radio, Inc., National Lawyers Weekly, PC World, Computerworld, CIO, TechCrunch, Washington Times, San Francisco Chronicle e InformationWeek, están siempre pendiente de los acertados e inteligentes comentarios de Richard.
Luego de meses de especulación y décadas de infructuosos intentos de querer reformar el sistema de inmigración de Estados Unidos, el actual presidente Joseph Biden comienza a cumplir una de las promesas de su campaña, como lo fue revisar el sistema de inmigración de Estados Unidos, enviando al Congreso su Proyecto de Ley de Ciudadanía de Estados Unidos de 2021.
El abogado en inmigración de renombre nacional, Richard Herman, quien es coautor del famoso libro Immigrant, Inc. Why Inmmigrant Entrepeneurs Are Driving the New Economy (and how they will save the American Worker) (Wiley 2009), señala que este proyecto de Ley de Inmigración, si llega a ser aprobado por el Congreso, le dará más fortaleza a los Estados Unidos:
“Nuestro sistema de inmigración actual no está bien, no trata a las personas con dignidad, separa a las familias y daña nuestra economía y seguridad. La legalización de los inmigrantes indocumentados, quienes han vivido y trabajado por más de 10 años y ya están arraigados en nuestra comunidad, merecen la oportunidad de unirse a la familia norteamericana.
En este mismo sentido, nuestro sistema de inmigración ha rechazado el talento de inmigrantes con un alto nivel de preparación, quienes tuvieron que dejar Estados Unidos para irse a países que les den la bienvenida y sepan aprovechar sus talentos.
Es por esto que el Proyecto de Ley de Inmigración sería un gran paso para modernizar un sistema desfasado e imaginar leyes de inmigración que demuestren nuestro carácter, de nación formada por inmigrantes”
Este proyecto de ley se lleva a cabo luego que el ex presidente Trump durante 4 años atacó a los inmigrantes, fueran legales o indocumentados, basándose en la ideología del nacionalismo blanco y la pandemia Trump estableció medidas que restringían la inmigración legal mientras demonizaba a los inmigrantes.
En caso de convertirse en Ley, se calcula que unos 11 millones de inmigrantes indocumentados podrían ser elegibles para normalizar su estatus migratorio, y cientos de miles de ellos con perfiles de alta calificación en su mayoría chinos e hindúes, que llevan años esperando una Green Card, podrán obtener la residencia permanente, si el Congreso lo aprueba.
¿Qué incluye la propuesta de Biden?
Esta propuesta va acompañada de Órdenes Ejecutivas para revertir las Órdenes Ejecutivas de Trump en temas migratorios, como la prohibición de viaje a las naciones musulmanas, e incluye lo siguiente:
- Los extranjeros que estaban en Estados Unidos antes del 1° de Enero de 2021 pueden ser elegidos para solicitar el estatus legal temporal (TPS), una vez superados la comprobación de antecedentes penales y luego de cinco años solicitar la Green Card, y luego de 3 años de este paso podrían ser elegibles a la ciudadanía, siempre que cumplan determinados requisitos;
- Los titulares de DACA o Dreamers (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia), los trabajadores agrícolas y los beneficiarios de la Protección Temporal que estaban en Estados Unidos para el 1° de enero de 2021 o antes, serán elegibles para obtener la Green Card y luego de tres años la ciudadanía, siempre que se cumplan determinados requisitos;
- El Secretario del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) puede eximir del requisito de presencia física a los deportados a partir del 20 de enero de 2017 que hayan estado presentes físicamente durante al menos tres años antes de la expulsión por motivos de unidad familiar y humanitarios;
- Mantener a las familias unidas mediante eliminación de los retrasos, recuperación de los visados no utilizados, eliminación de los largos tiempos de espera, aumento de los límites de visado por país y eliminación de las llamadas «barras de 3 y 10 años», así como otras disposiciones que mantienen a las familias separadas;
- Procura la diversidad mediante la inclusión de la ley NO BAN que prohíbe la discriminación basada en la religión y limita la autoridad presidencial para emitir futuras prohibiciones. El proyecto de ley también incluye aumentar visados de diversidad a 80.000 desde 55.000,
- Al eliminar retrasos innecesarios en los visados se estima un crecimiento de la economía, tal como en los visados basados en empleo, recuperar visados no utilizados, reducir los largos tiempos de espera y eliminación de topes por país. Además el proyecto de ley facilita la permanencia en los Estados Unidos a los graduados de universidades norteamericanas con títulos avanzados en Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas, conocidas como carreras STEM.
- La ley mejorará el acceso a las Green Cards para trabajadores del sector de salarios más bajos así como también eliminará pasos innecesarios para Green Cards basadas en empleo.
- Otorgará a los titulares de visados H1B autorización de trabajo e impedirá que los hijos “envejezcan” fuera del sistema.
- Crear un programa piloto que estimule el desarrollo económico regional, otorgando al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) la autoridad para ajustar las Green Card en función de condiciones macroeconómicas, incentivará salarios más altos para visados no inmigrantes de mayor cualificación para evitar competencia desleal con los trabajadores norteamericanos.
- Mejorar el proceso de verificación del empleo y proteger a los trabajadores de la explotación.
- Dar apoyo a solicitantes de asilo y poblaciones vulnerables, por lo que el proyecto de Ley elimina el plazo de un año para solicitar asilo y otorga fondos para reducir el retraso en la solicitud de asilo.
- Modernizar el sistema de tribunales de inmigración y dar formación a los jueces y discreción para revisar los casos y conceder alivio a quienes lo merecen con el fin de proteger a los más vulnerables.
- Aumentar la protección de los solicitantes de visados U, T y VAWA, así como también aumentar un 30% el límite de visados U, esto es de 10.000 a 30.000.
- Dar un apoyo de 4000 millones de dólares a El Salvador, Guatemala y Honduras mediante un plan interinstitucional con el fin de prevenir las causas que originan la inmigración indocumentada, como lo son la pobreza, la violencia y la corrupción.
El abogado Richard Herman, especialista en inmigración, y fundador del Herman Legal Group, da su opinión luego de analizar el Plan de Inmigración de Biden:
“Sin duda este plan representa un giro positivo, que se aleja de la división, el nativismo y el odio, buscando una América más inclusiva, humana, segura y económicamente vibrante”.
Usted podrá contactar a Richard Herman llamando al 1-216-696-6170.
El Herman Legal Group se enfoca en atender temas migratorios tales como inmigración familiar, defensa ante la deportación, inmigración basada en empleo, inmigración para inversores, asilo y exenciones de inmigración.
Nuestra sede está en Cleveland, Ohio, y tenemos oficinas adicionales en Columbus, Cincinnati, Dayton, Toledo, Detroit, Buffalo, Pittsburgh, Charlotte, Miami y Dallas. Atendemos a clientes, en más de 12 idiomas, en los 50 estados
Richard Herman es uno de los pioneros del movimiento de las ciudades del Medio Oeste para atraer y acoger a los inmigrantes que puedan ayudar a hacer crecer la economía, crear puestos de trabajo y revertir la despoblación progresiva.
Es asesor frecuente de ciudades y condados con novedosas formar de sacar provecho a la ley de inmigración vigente con el fin de crear puestos de trabajo y atraer inversión extranjera directa.
HA sido votado para ser incluido en las ediciones 2015-2020 de The Best Lawyer in America© y en el listado Super Lawyers© por más de 15 años consecutivos.
Su carrera en derecho de inmigración comenzó cuando apenas graduado se traslada a Moscú en 1993 y abrió un despacho de abogados a dos cuadras del Kremlim, asesorando y representando a los empresarios nacientes en la era post-sovietica.
Considerado una autoridad en el derecho de la inmigración en Estados Unidos y propulsor de políticas favorables a los inmigrantes y empresarios, Richard Herman es invitado con frecuencia para crear estrategias y pronunciar discursos de apertura en todo el país, como lo hace regularmente para la Asociación para una Nueva Economía Americana de Michael Bloomberg y Rupert Murdoch, cámaras de comercio, universidades y ciudades.
Es coautor del libro Immigrant, Inc. Además con su estilo directo y polémico, Richard ha aparecido en un considerable número de medios de comunicación nacional, como FOX News, National Public Radio y ha aparecido en el New York Times, USA Today, BusinessWeek, Forbes, Inc, PC World, Computerworld, CIO, TechCrunch e InformationWeek. Es coautor del libro Immigrant, Inc.
Richard está casado con la Dra. Kimberly Chen, una inmigrante Taiwanesa, quien supero su condición de indocumentada para convertirse en medico estadounidense y en la actualidad viven en Cleveland con sus dos hijos, quienes reciben toda la educación para ser ciudadanos del mundo.