Employment American Dream

المقدمة

ييوجد سببين رئيسيين وراء رغبة الآلاف من الأجانب في الهجرة إلى الولايات المتحدة كل سنة. (1) من أجل الاجتماع بأحبائهم داخل الولايات المتحدة و (2) من أجل تحقيق “الحلم الأمريكي” و ذلك عبر العمل و المثابرة. سنقوم في هذا المقال بالتركيز على السبب الثاني وهو الهجرة بهدف العمل من أجل تحقيق الحلم الأمريكي. و خاصة في ما يتعلق بالإقامة الدائمة المبنية على العمل. و تتمثل الهجرة القائمة على العمل،في حصول شخص أجنبيّ على البطاقة الخضراء للإقامة الدائمة في الولايات المتحدة وذلك من خلال الحصول على عرض عمل في الولايات المتحدة. و يحدث ذلك عادةً عندما لا يتمكن صاحب العمل من العثور على مواطن أمريكي مؤهل للوظيفة وبالتالي يسعى إلى البحث عن عامل أجنبي من أجل تولي ذلك المنصب. يعد الحصول على تأشيرة بناءًا على العمل إحدى الطرق العديدة التي تمنح بعض الأجانب فرصة للحصول على الجنسية الأمريكية.

تم تحديد نسبة تأشيرات الهجرة القائمة على العمل الممنوحة من الولايات المتحدة ب 140.000 تأشيرة لكل سنة مالية. و ذلك يعني أنه لا يمكن للحكومة تجاوز اصدار اكثر من 140.000 تأشيرة من صنف EB كل سنة. و يتم تحديد تلك النسبة و تجديدها كل سنة في الأول من شهر أكتوبر/ تشرين الأول. 

توجد 5 أصناف رئيسية لتأشيرات EB – كل منها مميز و له ظروف فريدة و مختلفة عن الأخرى. تركز هذه المقالة على فئة تأشيرات EB الثانية و شروطها و متطلبات الحصول على إقامة دائمة من خلال التوظيف في الولايات المتحدة. 

EB-1: العمال ذو الأولوية

EB-2: مهنيون حاصلون على درجات علمية متقدمة أو قدرات استثنائية

EB-3: العمال الماهرون و المهنيون والعمال الغير ماهرون

EB-4:بعض المهاجرين الخاصين 

EB-5:المهاجرين المستثمرين

Advanced Degree / Diplomats

ماهي تأشيرة EB-2 و من يستطيع التقديم عليها؟

تعتبر تأشيرات EB-2 مطلوبة بشكل استثنائيٍّ من قبل العديد من المهاجرين لان وقت و مدة المعالجة الإجمالية للحصول على البطاقةالخضراء أسرع نسبيًّا من بعض فئات التأشيرات الأخرى.

و بصفة عامة، توجد 3 سبلٍ يمكن للمهاجر أن يقدم طلب الحصول على تأشيرة EB-2 من خلالها. و التي سيتم ذكرها لاحقًا ضمن هذا المقال. و بالإضافة إلى ذلك ينبغي أن يكون المهاجرون الراغبين بتقديم طلب الحصول على تأشيرة EB-2 حاصلون على رعاية من قبل صاحب عمل أمريكي إلى جانب عرض عمل دائم. غير أنه يوجد استثناء واحد لهذه القاعدة. 

(عليك أخذ بعين الاعتبار أنه على صاحب العمل أن يكفل المهاجر و هو الشخص الذي عليه تقديم الوثائق اللازمة إلى وزارة العمل و دائرة خدمات الهجرة والمواطنة. و يصنف صاحب العمل على أنه “مقدم الطلب” و يصنف العامل المهاجر على أنه “المستفيد”.) 

توجد ثلاث فئات لأهلية الحصول على تأشيرة EB-2

  1. الأجانب الحاصلون على درجة متقدمة في العلوم أو الفنون أو الأعمال التجارية
  2. الأجانب ذوي القدرات الاستثنائية 
  3. التنازل عن المصلحة الوطنية

القانون

يجوز لأي صاحب عمل أمريكي تقديم التماس I-140 للعمال الأجانب من أجل شخص أجنبيٍّ بصفته يمارس احدى المهن او حاصل علىشهادة عليا أو أجنبي ذو قدرة استثنائية في العلوم أو الفنون أو الأعمال التجارية.

تشمل بعض الأمثلة لهذه الفئة الأطباء و المحامين و المعلمين و الطهاة والطباخين والمهندسين المعماريين و مطوري البرمجيات و الكيميائيين و غيرهم.

و تعني “الشهادات العليا” أي شهادة أكاديمية أو مهنية أو ما يعادلها أجنبيًّا أعلى من شهادة البكالوريا. ويعتبر على سبيل المثال الحصول على درجة البكالوريا الأمريكية أو ما يعادلها بالإضافة إلى 5 سنوات على الأقل من الخبرة التدريجية في ذلك المجال المحدد ما يعادل شهادة الماجستير. وإن كانت المهنة تتطلب الحصول على شهادة الدكتوراه يجب على العامل المهاجر الحصول على شهادة الدكتوراه أو ما يعادلهابشكلٍ  أجنبيٍّ.

و تعني “القدرة الاستثنائية” في العلوم أو الفنون أو الأعمال درجة من الخبرة أعلى بشكل كبير من المستوى الشائع عادةً في مجال العلوم أو الفنون أو الأعمال. و يعني ذلك أن العبئ يقع على عاتق العامل المهاجر لإثبات أنه له  خبرة مميزة في ذلك المجال على غرار الأشخاص العاديين في مجال تخصصهم.

EB-2 Visas: How to Apply?

طريقة التقديم؟

توجد 3 خطوات أساسية من أجل الحصول على الإقامة الشرعية الدائمة عبر تأشيرة EB-2

  • أولاً على صاحب العمل تقديم  طلب على برنامج المراجعة الالكترونية و هو النظام المستخدم للحصول على شهادة عمل (PERM)
  • تقديم صاحب العمل طلب I-140
  • تقديم المستفيد طلب I-485 من أجل تعديل الحالة
EB-2 Visas: Step-1

الخطوة الأولى: تقديم صاحب العمل طلب (PERM)

تبدأ هذه العملية برمتها من قبل صاحب العمل الأمريكي الذي يتقدم بطلب للحصول على شهادة العمل عبر وزارة العمل. وهذه الخطوة ضرورية حيث تقوم الحكومة أولاً باختبار و فحص سوق العمل في الولايات المتحدة لتحديد إن كانت هناك أي مواطن أمريكي و مؤهل للمنصب الشاغر. و تروج هذه الفكرة إلى أن الشركات تبحث عن عمال مواطنين أمريكيين قبل فتح المناصب للأجانب، مما يضمن عدم انتزاع فرصة العمل من المواطنين الأمريكيين في المقام الأول او التأثير بشكل سلبي على سوق العمل في الولايات المتحدة. و تتطلب هذه الخطوة أن ينص صاحب العمل أنه أعلن عن الوظيفة لفترة من الوقت (عادةً 30 يومًا) و أجرى مقابلات مع جميع الموظفين المحتملين ولم يجد أي شخص يستوفي المهارات والمعايير الخاصة بالوظيفة.

و من الضروري أن يمر صاحب العمل بهذه العملية بطريقة صحيحة و سليمة من أجل تفادي الأخطاء التي يمكن أن ينجر عنها شكوك في مصداقية العقد لدى وزارة العمل. و هو عقبة أخرى يجب التغلب عليها و الذي قد ينتج عنه تأخير في معالجة التأشيرات من صنف EB-2 لمدة تتجاوز سنة. و مع ذلك بمجرد أن تتأكد وزارة العمل أن صاحب العمل قد استوفى جميع الشروط و المتطلبات سيتم إصدار شهادة عملخاصة به، و هو أمرًا ضروريًّا للمضي قدمًا في الخطوة التالية.

EB-2 Visas: Step 2

الخطوة الثانية: تقديم صاحب العمل طلب I-140

بعد الحصول على شهادة عمل مصادق عليها، قد يقوم صاحب العمل الأمريكي برعايتك بصفتك المستفيد و يقوم بتقديم طلب I-140 و هو التماس لعامل أجنبي. و يظهر هذا الالتماس أن صاحب العمل ينوي توظيفك عند الموافقة على طلبه. و ينبغي أن يتضمن الطلب شهادة العمل ووثائق جوهرية تثبت أنك مؤهل للحصول على ذلك المنصب. و تتكون عادة الأدلة من إثبات لعرض العمل وإثبات أن صاحب العمل له الإمكانيات المادية لدفع الأجور للعامل و الشهادات العليا للعامل و إثبات مجموعة المهارات المحددة للعامل و التي تتماشى مع الوظيفة. وبمجرد جمع كافة المستندات يجب تقديم الطلب لدى مكتب خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية في المنطقة المناسبة بالإضافة إلى دفع الرسوم المفروضة والتي تبلغ 700$. ثم يتوجب على المستفيد الانتظار إلى أن تتم معالجة طلبه و يتم إرسال إشعارًا خطيًّا بالموافقة من قبل دائرةخدمات الهجرة و المواطنة الأمريكية.

EB-2 Visas: Step 3

الخطوة الثالثة: المستفيد يقدم طلب I-485 لتعديل الحالة

هناك خطوة أخيرة بين طلب تمت الموافقة عليه و الحصول على حالة مقيم دائم. فبمجرد أن تتم الموافقة على طلب I-140 الخاص بك عليكالانتظار حتى يصبح تاريخ الأولوية الخاص بك متاحًا من أجل تعديل الحالة لتصبح مقيمًا دائمًا قانونيًّا و الحصول على تصريح العمل

تاريخ أولوية العامل هو تاريخ تقديم شهادة العمل إلى وزارة العمل، أو في الحالات التي لا تكون فيها شهادة العمل مطلوبة، تاريخ تقديم النموذج I-140 نيابة عنه.  بمجرد توفر تاريخ الأولوية، إذا كنت لا تزال خارج الولايات المتحدة، ستتقدم بطلب لتعديل الحالة من خلال المعالجة القنصلية في المكتب القنصلي الأمريكي في بلدك. يستلزم ذلك إجراء مقابلة نهائية لتحديد ما إذا كان يمكنك الحصول على تأشيرة العمل الخاصة بك. إذا كنت موجودًا بالفعل في الولايات المتحدة وكان وضعك قانوني، فيمكنك تقديم طلبك لدى دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية من خلال النموذج I-485 لتعديل الحالة، وبعد المعالجة الأمنية والمقابلة النهائية المحتملة، سيتم إرسال قرار إما بالقبول أو رفض تأشيرة عمل. في بعض الحالات، قد يكون تاريخ أولوياتك متاحًا عند تقديم طلب I-140 الخاص بك. إن حدث هذا، يمكنك تقديم طلب للحصول على تأشيرة عمل وتعديل الحالة بشكل متزامن مما قد يقلل من طول المدة  التي تستغرقها عملية معالجة طلبك

الآن بعد أن تلقيك الموافقة على طلب  I-485 الخاص بك، يمكنك أن تبدأ العمل!

EB-2 Visas: Evidence

دليل إثبات أن العميل الأجنبي له شهادة عليا

إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على تأشيرة EB-2 بناءًا على  حصولك على درجة متقدمة في مجال العلوم أو الفنون أو الأعمال التجارية، يجب عليك تزويد  الأدلة التالية لتقديمها مع النموذج I-140 الخاص بك:

  • سجل أكاديمي رسمي للدرجة المتقدمة في الولايات المتحدة (الماجستير والدكتوراه وما إلى ذلك) أو ما يعادلها من الخارج.
  • سجل أكاديمي رسمي لدرجة البكالوريا الأمريكية أو ما يعادلها من الخارج.
  • رسائل مكتوبة من أصحاب العمل الحاليين و/أو السابقين توضح أن لديك ما لا يقل عن 5 سنوات من الخبرة المتقدمة بعد البكالوريا في التخصص.
EB-2 Visas: Exceptional Ability

دليل إثبات القدرة الاستثنائية للعميل الأجنبي

إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على تأشيرة EB-2  بصفتك تتمتع بقدرات و مهارات استثنائية إما في العلوم أو الفنون أو الأعمال التجارية، فيجب عليك تقديم 3 إثباتات على الأقل من القائمة التالية إلى جانب حصولك على خبرة لا تقل عن 10 سنوات في مجال التخصص:

  •  سجل أكاديمي رسمي يوضح أنك حاصل على درجة أو دبلوم أو شهادة أو جائزة مماثلة من الكلية أو الجامعة أو المدرسة أو أي مؤسسة تعليمية أخرى تتعلق بمجال القدرة الاستثنائية
  • رسائل مكتوبة من أصحاب العمل الحاليين و/أو السابقين توضح أن لديك ما لا يقل عن 10 سنوات من الخبرة بدوام كامل في المهنة التي تسعى لتحقيقها
  • ترخيص لممارسة المهنة أو شهادة مهنة معينة
  • دليل على أنك طلبت راتبًا أو تعويضًا آخر عن الخدمات التي تظهر فيها قدرة استثنائية
  • دليل على أنك عضو في جمعيات مهنية في تخصصك
  • دليل على الاعتراف بالإنجازات والمساهمات الكبيرة التي قمت بها في المجال الذي تعمل فيه من قبل أقرانك أو الكيانات الحكومية أو المهنية أو منظمات الأعمال

في بعض المهن، لا تنطبق المعايير المذكورة أعلاه بسهولة. إذا كان هذا وضعك فلا تخف من رفض التماسك! يمكنك تقديم أدلة مماثلة لإثبات أهليتك للمهنة التي تريدها. تحدث مع محامي الهجرة الخاص بك بشأن الأدلة والوثائق الأخرى التي يجب أن تقدمها من أجل تلبية المعايير اللازمة.

EB-2 Visas: Step 2

الإعفاء من المصلحة الوطنية (NIW)

إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على تأشيرة EB-2 بموجب الإعفاء من المصلحة الوطنية (NIW)، فإن العملية والمعايير تختلف قليلاً عن الفئات الأخرى. يطلب الرعايا الأجانب الذين يسعون للحصول على (NIW) بشكل أساسي التنازل عن عملية إصدار شهادات العمل لأن توظيفهم في الولايات المتحدة سيفيد الأمة بشكل كبير. علاوة على ذلك، يمكن لأولئك الذين يسعون للحصول على(NIW) تقديم التماس ذاتي وهو نموذج I-140 – بمعنى أنهم لا يحتاجون إلى عرض عمل أو صاحب عمل أمريكي لرعايتهم. عادة ما يكون طلاب الدكتوراه وغيرهم من المتخصصين في الدرجة المتقدمة هم الذين يسعون للعمل في المناطق التي تعاني من نقص الخدمة هم من يسعون لتقديم طلبات (NIW)

عند التقديم بموجب الإعفاء من المصلحة الوطنية، يجب عليك تقديم 3 معايير على الأقل وإثبات أنه من المصلحة الوطنية أن تعمل بشكل دائم في الولايات المتحدة. يحدد القرار المتعلق بمسألة دهاناصا (2016) النهج ثلاثي الأبعاد الذي تتبعه دائرة خدمات الهجرة والمواطنة عند تحديد ما إذا كان يمكن منح مقدم الطلب الإعفاء من المصلحة الوطنية (NIW). 

“يجوز لدائرة خدمات الهجرة والمواطنة  في الولايات المتحدة أن تمنح الإعفاء من المصلحة الوطنية إذا أثبت مقدم الالتماس: (1) أن المسعى المقترح للمواطن الأجنبي له ميزة جوهرية وأهمية وطنية ؛ (2) أن يكون في وضع جيد يسمح له بتولي المنصب المقترح ؛ و (3) أنه، بشكل عام، سيكون من المفيد للولايات المتحدة التنازل عن  شروط عرض العمل ومتطلبات شهادة العمل. “

المفاهيم الرئيسية التي يجب التخلص منها في ما يتعلق بالإعفاء من المصلحة الوطنية هي أن الوظيفة الذي تسعى إلى ممارستها يجب أن تكون مفيدة على المستوى الوطني وأن مزايا التنازل عن شهادة العمل وعرض العمل تفوق فوائد عدم التنازل عنها.

بعض الأمثلة على الأدلة التي اعتبرتها الخدمة مفيدة على المستوى الوطني تشمل تحسين الاقتصاد والبيئة والتعليم والرعاية الصحية. قد يكون إثبات الجوائز أو التمويل الحكومي أو المنشورات التي يعتمد عليها الآخرون في مجالك مفيدًا لقضيتك أيضًا. يختلف وقت معالجة طلبات NIW من حالة لأخرى. وبمجرد الموافقة على طلب  NIW الخاص بك، ستظل بحاجة إلى الانتظار حتى يصبح تاريخ أولويتك متاحًا للتقدم لضبط حالة البطاقة الخضراء.

EB-2 Visas: I-140 Approved

ما الذي ينبغي فعله بمجرد أن تتم الموافقة على طلب الالتماس الخاص بي؟

الخطوة الأخيرة بمجرد الموافقة على التماس I-140 الخاص بك هي التقدم لضبط الحالة لتصبح حامل البطاقة الخضراء. إذا كنت موجودًا بالفعل في الولايات المتحدة، فيمكنك تقديم ملفك لدى مكتب خدمات الهجرة والمواطنة المحلي. إذا كنت لا تزال في الخارج في ذلك الوقت، فيمكنك التقدم بطلب في سفارة الولايات المتحدة في بلدك. ضمن هذه الخطوة، ستحضر مقابلة نهائية حيث سيتخذ مسؤول الهجرة قرارًا نهائيًا بشأن ما إذا كان ينبغي إصدار تأشيرة EB-2 لك. كما يمكن لأطفالك غير المتزوجين الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا أيضًا تقديم طلبات الحصول على تأشيرات من صنف E-22 ويحق لهم بدء تعليمهم الأمريكي.

EB-2 Visas: Step 2

كم من الوقت تستغرق العملية الشاملة للحصول على تأشيرة EB-2 الخاصة بي؟

توجد العديد من العوامل التي تساهم في مراحل مختلفة من معالجة طلب الحصول على تأشيرة EB-2 الخاصة بك، و يعني ذلك أنها تختلف من قضيّة إلى أخرى. أحد العوامل يكمن في ما إذا كنت مطالبًا بالحصول على شهادة PERM وهو ما قد يجعل العملية تستغرق وقتًا أطول، أو قد تتقدم بطلب للحصول على NIW والتي تستغرق شهورًا. و يعتمد العامل الآخر الذي يؤثر على تاريخ أولويتك وما إذا كان هناك أي تراجع في الجدول الزمني لتأشيرة العمل. على سبيل المثال، عادة ما يتوقع العمال من البلدان الشعبية مثل الصين والهند فترة انتظار أطول بسبب كثرة كمية الطلبات المقدمة من تلك البلدان. بشكل عام، يمكن أن يمتد متوسط فترة الإنتظار بشكل كبير من سنة و نصف إلى عدة سنوات. اطلب من محامي الهجرة الخاص بك إستشارة أفضل حول المدة التي قد تستغرقها فترة الانتظار قضيتك تحديدًا. إذا كانت فترة الإنتظار طويلة للغاية، فهناك خيار معالجة متميز قد يقصر من فترة معالجة الالتماس الخاص بك من 6 أشهر إلى 15 يومًا. تبلغ رسوم المعالجة المميزة 1410 دولارًا أمريكيًا، و لكن مقدمي طلبات NIW لا يمكنهم الانتفاع بهذا الخيار.

في النهاية، الحصول على فرصة العيش والعمل في امريكا يستحق خوض تلك المراحل! تأشيرة EB-2 تقربك خطوة واحدة من الحصول على الجنسية الأمريكية.

في مجموعة هيرمان القانونية، مستقبلك أولويتنا
اتصل الآن للتشاور عبر الهاتف
على مدار الساعة، طيلة أيام الأسبوع