Введение
Ожидание даты приоритета может быть довольно стрессовым, особенно если этот период уже и так оказался очень длительным, что вполне естественно, если вы из Китая или Индии. Если вы один из многих, кто ждёт рассмотрения по заявке на получение грин-карты и кому надоело сидеть и ждать этих важных новостей, вероятно, вы пытаетесь узнать как можно больше информации, чтобы планировать время своего пребывания в Соединённых Штатах.
В этом вопросе вам может помочь один важный источник. Это визовый бюллетень, который Бюро Консульских Дел Государственного департамента США публикует каждый месяц с подробным описанием очередей за получением грин-карт.
Буквально в прошлом месяце, а затем в ноябре очередь ожидания даты приоритета для граждан Индии в категории EB-3 резко сдвинулась вперёд, позволив тысячам людей подать форму I-485.
В октябре 2020 года в визовом бюллетене были плохие новости, особенно для тех, кто ждёт семейную грин-карту. С другой стороны, он дал луч надежды для заявителей на получение рабочей грин-карты.
Эта тенденция сохранилась и в визовом бюллетене за ноябрь 2020 года. Он заставил многих людей из Индии и Китая с ходатайством EB-2 задуматься о снижении категории до EB-3. Дело в том, что процедура ЕB-3 медленнее, чем EB-2, поэтому такая ситуация довольно редкая. Обычно EB-2 – более быстрый путь к визе, чем EB-3.
Следовательно, целесообразно узнать, как действовать, и разработать стратегию снижения категории до EB-3, учитывая изменившуюся ситуацию. Чтобы полностью подготовиться, нужно знать, с какими подводными камнями вы можете столкнуться в процессе и как этого избежать.
Мы подготовили ответы на часто задаваемые вопросы, чтобы вы понимали, как разобраться с нынешней ситуацией и получить грин-карту.
Для начала давайте проясним, что такое визовый бюллетень и почему важно знать, как его читать и понимать.
Визовый бюллетень существует, потому что Конгресс предусматривает ограничение на количество грин-карт, выпускаемых ежегодно. Кроме того, количество людей, претендующих на грин-карты, систематически превышает это ограничение, и это образовало накопление нерассмотренных дел.
Если вы находитесь в очереди за грин-картой, это означает, что вы должны отслеживать фактические изменения в визовом бюллетене за текущий месяц. Чтобы учесть любые непредвиденные обстоятельства, рекомендуется заранее подготовить все документы, необходимые для заявления на получение грин-карты.
Таким образом вы не потеряете шанс подать заявление и не забудете приложить какой-то из документов, поддавшись панике. Убедитесь, что все важные документы в папке, в правильном порядке и ожидают подачи.
В этом случае вы будете готовы подать заявление в кратчайшие сроки, сразу после того, как в визовом бюллетене отобразится, что грин-карта доступна для вас. Если вы не подадите заявление в течение месяца после того, как грин-карта станет для вас доступной, то в следующем визовом бюллетене вы можете столкнуться с тем, что называется «регресс». Таким образом, в итоге вы можете лишиться возможности подать заявление на вид на жительство.
Как указывалось выше, количество ежегодно выдаваемых грин-карт ограничено. Грин-карты разделены на категории: спонсорские, семейные и рабочие.
Также они распределяются в зависимости от страны, и для каждой страны доступно 7% грин-карт. Если заявлений будет больше, чем количество доступных виз, это создаст очередь. К концу финансового года доступных грин-карт обычно не остаётся, но, если к 30-му сентября остаются неиспользованные грин-карты, они могут быть использованы в следующем году.
Как уже упоминалось ранее, Государственный департамент отвечает за очереди на основе оценки соотношения спроса и количества доступных грин-карт, а также публикует их в ежемесячном визовом бюллетене. Здесь вы можете проверить, как изменились даты в визовом бюллетене за ноябрь.
Государственный департамент США недавно начал выпускать две таблицы. Первая – это даты принятия окончательного решения, показывающие очередь на этот месяц. Вторая – это даты подачи, показывающие прогнозы Государственного департамента касательно доступных грин-карт, чтобы справиться с загрузкой.
На данный момент в год доступно 366 000 грин-карт. Общее число подразделяется на категории, для каждой из которых есть определённая квота. Две самые крупные категории – это семейная и рабочая грин-карты.
Говоря о семейных грин-картах, общее число доступных грин-карт – 226 000, включая брачные грин-карты. Количество доступных рабочих грин-карт меньше – 140 000 грин-карт доступно для людей, которые хотят работать в Соединённых Штатах.
Это не проблема для европейских или африканских стран, из которых поступает приемлемое количество запросов на получение грин-карт в соотношении с лимитом на страну. Но, с другой стороны, самые большие страны по численности населения, например, Китай и Индия, сталкиваются с завалами нерассмотренных дел.
Например, когда речь идёт об Индии, которая является самой регрессивной страной, даты на EB-2 и EB-3 для грин-карт не менялись, а количество грин-карт, выданных для EB-2, уменьшилось с 23 000 до 3 000 за 3 года.
Так в чем причина этих завалов?
Первая причина заключается в том, что нет избыточного перехода от EB1 к EB2 (Rest of the World) и от EB2 (Rest of the World) к EB2.
Но есть и другая причина – потому что есть переход от EB3 к EB2.
Это означает, что заявители EB3 приобрели бы достаточно опыта и получили бы право на EB2, а переход на EB2 увеличил бы время ожидания для этих заявителей.
Вероятно, вы хотите узнать, как рассчитать время ожидания своей грин-карты.
В визовом бюллетене за октябрь 2020 года EB-3 для Индии и EB-3 для Китая продвигаются быстрее, чем EB-2 для Индии и EB-2 для Китая. Например, EB-3 для Индии сдвинулась на 3,5 месяца (7 недель для EB-2 для Индии), а EB-3 для Китая сдвинулась на 5,5 месяцев (EB-2 для Китая сдвинулась на шесть недель).
Это более заметно в таблице дат подачи: EB-3 для Индии сдвинулась на пять лет, а EB-2 для Индии сдвинулась на два года. Иногда время ожидания даты приоритета по форме I-140 может составлять десять лет.
Визовый бюллетень за ноябрь включает:
- Таблицу с датами подачи заявления на визу, где указывается, когда потенциальные иммигранты могут подать заявления на урегулирование статуса или на иммиграционную визу.
- Таблицу с датами принятия окончательного решения по заявлениям, где указывается, когда могут быть одобрены заявления на урегулирование статуса или на иммиграционную визу и когда может быть дан вид на жительство.
СГИ США решает, какой таблице она будет следовать каждый месяц. В ноябре СГИ США решила следовать более поздним «датам подачи» таблицы «EB Employment-Based Visa Applications (Заявления на получение визы на основе трудоустройства)» для подачи заявлений на урегулирование статуса на основе трудоустройства.
Следовательно, если вы хотите подать заявление на урегулирование статуса в СГИ США в ноябре 2020 года, можете использовать даты для заявлений на урегулирование статуса на основе трудоустройства.
Что говорит визовый бюллетень за ноябрь об EB-2 и EB-3 для этих двух стран – Индии и Китая? СГИ США разрешает следующим заявителям подавать форму I-485 в ноябре 2020 года:
Индия
- Дата приоритета EB-2 до 15 мая 2011 года;
- Дата приоритета EB-3 до 1 января 2015 года.
- Возможность снижения категории: EB-2 для Индии с датой приоритета с 15 мая по 1 января 2015 года.
Китай
- Дата приоритета EB-2 до 1 октября 2016 года;
- Дата приоритета EB-3 до 1 июня 2018 года.
- Возможность снижения категории: EB-2 для Китая с датой приоритета с 1 октября 2016 года по 1 июня 2018 года.
Как видите, есть возможность изменить категорию EB-2 на EB-3, и вы можете рассмотреть этот вариант, поскольку у него есть некоторые преимущества. Если ваша дата приоритета совпадает с текущей для визы EB-3, то когда вы измените категорию, у вас появится возможность подать форму I-485 не только для вас, но и для зависимых от вас лиц.
Также, если ваша форма I-485 находится на рассмотрении шесть месяцев, вы можете поменять работодателя. Многие работники из Индии, чьи работодатели подали формы I-140 для категории EB-2 (чья дата приоритета не совпадает с текущей для этой категории), хотят изменить категорию и заново подать формы I-140 для категории EB-3 (которая совпадает с текущей) с сохранением даты приоритета для EB-2.
Проблема в том, что многие работодатели не подают формы I-485 для этих работников. Работникам часто приходится искать адвокатов, чтобы сделать это для себя, своих супругов и детей. Узнайте, как изменить категорию с EB-2 на EB-3.
Так, изменение категории на EB-3 даст возможность подать форму I-485 для урегулирования статуса. Пока ваша форма I-485 находится на рассмотрении, если вы подали её, находясь в Соединённых Штатах, вам разрешено оставаться там. Но если вы ожидаете решения, вам нельзя выезжать за пределы Соединённых Штатов, поскольку из-за этого ваше заявление могут отклонить.
Узнайте, как заявители на EB-3 могут подать форму I-484 (заявление на регистрацию постоянного проживания) быстро и надлежащим образом.
Почему этот большой скачок в EB-3 произошёл именно сейчас?
Этот большой скачок произошёл сейчас, потому что региональные управления СГИ США были закрыты, а затем постепенно начали открываться для обработки форм I-485. Вдобавок к этому, консульства Соединённых Штатов, расположенные не в США, были закрыты и не предоставляли многих услуг. Это означает, что региональные управления и консульства использовали меньше номеров виз.
К тому же, мы видим снижение спроса на номера виз из-за значительно ухудшившихся экономических условий, вследствие которых работодатели нанимают меньше людей в такое нестабильное время. Можно сделать вывод, что работодатели и люди, подающие иммиграционные заявления, отсрочили или забрали свои заявления и произошёл этот большой скачок.
Исходя из этого, в следующем финансовом году ожидается увеличение количества номеров рабочих виз. Это произойдёт потому, что, как установлено законом, номера неиспользованных семейных виз этого финансового года будут добавлены к числу рабочих виз.
Мы увидели существенное использование номеров рабочих виз в 2020 финансовом году до COVID-19, а использование номеров семейных виз было незначительным.
Говоря о крайних сроках для людей, которые относятся к категории «весь остальной мир», распределение виз продолжается в настоящее время. Это означает, что в ноябре все могут продолжать подавать заявления на регулирование статуса, если имеют на это право.
Это увеличит объём таких заявлений, получаемых СГИ США, и доход СГИ США, которая тоже сталкивается с финансовыми затруднениями, как и многие другие агентства.
Нужен ли вам адвокат, чтобы изменить категорию с EB-2 на EB-3?
Несмотря на то, что у стратегии изменения категории на EB-3 могут быть преимущества, многие препятствия на этом пути способны помешать вам достичь конечной цели. Чтобы избежать риска потери шанса на получение вида на жительство, и чтобы иметь чёткое представление о процессе, вам следует рассмотреть привлечение профессионального юриста, чтобы он предоставил вам консультацию, надёжную поддержку и практические навыки.
В наших юридических подразделениях есть много опытных адвокатов, которые смогут разработать правильную стратегию для вашего дела, ответить на все ваши вопросы и привести вас к получению грин-карты. Этот процесс может быть длительным и изнурительным, но при поддержке правильных людей этот путь будет менее стрессовым и более оправданным, когда вы дадите своей семье возможность безопасного и комфортного проживания в стране, в которой вы решили строить свою жизнь.
Если вы иностранец, за которого поручился член семьи, или если вы – держатель рабочей грин-карты из категории заявителей, которые сталкиваются с количественными ограничениями на визы, то вам, возможно, придётся ждать долго.
То, насколько долго вам нужно будет ждать визу, зависит от того, на какой тип визы вы подавали, доступности виз и спроса на визы в этой категории. Более того, на период ожидания могут повлиять ограничения на визы для разных стран. Особенно это касается людей из таких стран, как Китай, Индия, Мексика и Филиппины.
Найдите своё место в списке ожидания
Государственный департамент ежемесячно публикует Визовый бюллетень. Это источник актуальной информации о периоде ожидания визы.
На этом сайте вы можете найти таблицу «семейных преференций» и две таблицы «рабочих преференций». В этих таблицах вы можете узнать, когда у вас появится возможность подавать документы на визу. Более того, вы можете узнать, когда виза будет выдана. Вот несколько советов по поводу того, как разобраться в этих таблицах:
- Сначала найдите свою категорию преференций в колонке слева.
- Найдите свою страну сверху. Для упомянутых выше стран (Индия, Китай, Мексика и Филиппины) часто предусмотрены отдельные колонки из-за огромного количества заявителей, и это означает, что они обычно ждут дольше.
- У вас также будет контрольная дата – ключевая дата, которую вы будете сравнивать со своей датой приоритета, чтобы отслеживать прогресс.
У каждого потенциального иммигранта есть дата приоритета. Дата приоритета – это дата, когда СГИ США впервые получила ходатайство I-130 или когда Министерство труда получило запрос на трудовую сертификацию от вашего работодателя-заявителя. Ваша дата приоритета будет указана в ваших документах в одной из этих организаций.
Чем более ранняя ваша дата приоритета, тем сильнее вы опережаете других в очереди, но по текущей контрольной дате вы не поймете, сколько придётся ожидать, пока ваша виза или грин-карта не станет доступной. Но на сайте Визового бюллетеня предоставлена информация о том, как долго ждали визу предыдущие заявители, так что вы можете узнать примерное время ожидания.
Иногда правительство бывает очень загружено огромным количеством заявлений на визу. По этой причине контрольные даты оттягиваются на месяцы.
Пусть вас не смущает ячейка с буквой «C» или «U» вместо даты. Буква «C» означает «текущая», и это значит, что визы в этой категории есть и никому не нужно ждать. С другой стороны, буква «U» означает «недоступная», что говорит об обратном, – визы уже распределены. Другими словами, вам придётся ждать следующего крайнего срока.
Что, если вы сменили адрес?
Если вы, член вашей семьи или работодатель-заявитель сменили адрес, вы должны связаться с Национальным Визовым Центром (НВЦ). В этом центре дело находится до того, как ваша дата приоритета не приблизится к статусу «текущей». Вы можете уведомить центр онлайн используя форму для запроса «Public Inquiry Form».
Ваша дата приоритета стала текущей, – что теперь?
Когда вы наконец увидели позднюю дату или букву «С» в «Датах для подачи» на сайте Визового бюллетеня, ваша дата приоритета стала текущей.
После того, как вы это заметили, вам не нужно ждать звонка правительства. Напротив, вы можете сами связаться с НВЦ и попросить соответствующие указания.
Тем не менее, если вы в этот момент находитесь в Соединённых Штатах и имеете право на подачу заявления на визу по грин-карте, согласно требованиям которой, вам нужен законный иммиграционный статус либо быть близким родственником гражданина США, вы не должны ждать приглашения. Как вариант, вы можете подать в СГИ США заявление на регулирование статуса. Вы можете это сделать, только если СГИ США подтвердит, что вы можете использовать дату подачи, которая указана в Визовом бюллетене. Эту информацию вы найдете на соответствующей странице Визового бюллетеня.
Если вы или человек, который был вашим заявителем, не указал в форме I-130 для СГИ США, что вы будете регулировать статус, тогда вы можете связаться с НВЦ и рассказать, что вы сейчас находитесь в США, чтобы он мог направить ваше дело в СГИ США.
Когда вы подадите заявление, Государственный департамент не сможет выдать вам иммиграционную визу, пока ваша дата приоритета в таблице «Даты принятия окончательного решения» не станет текущей.
Когда никто не заметил вашу текущую дату приоритета
Возможно, вы забыли проверить Визовый бюллетень или НВЦ пытался вас уведомить, но вы не предоставили ему свой новый адрес или НВЦ не уследил. Это может спровоцировать задержку или даже разрушить ваши иммиграционные планы.
После того, как ваша дата приоритета в таблице «Даты принятия окончательного решения» станет текущей, у вас будет один год, чтобы получить визу или грин-карту. Если вы и это пропустите, правительство воспримет это так, как будто вы перестали претендовать на визу, и ваш номер визы получит следующий человек в очереди.
Отслеживайте свою дату приоритета и совершайте шаги для получения визы, как только дата станет текущей.