Black executive explain business plan in front of two female investors

Введение

Может ли иностранный инвестор купить вид на жительство в Соединённых Штатах? Не совсем, но инвестиционная визовая программа США EB-5 – это практически покупка вида на жительство. Инвестиционная визовая программа США EB-5 предлагает иностранным инвесторам получить вид на жительство гораздо быстрее, чем любой другой путь, но она требует значительных инвестиций в новое или существующее коммерческое предприятие (некоммерческие организации не считаются).

Как работает визовая программа EB-5?

Виза инвестора EB-5 – это единственная виза инвестора в США, которая позволит вам подать заявление на получение вида на жительство с помощью инвестиций в новое или существующее коммерческое предприятие США. Она требует значительных инвестиций от инвестора-иммигранта, которые должны создать или сохранить определённое количество рабочих мест для экономики США.

Обратите внимание, что действует система квот, – в год принимается не более 10 000 заявлений на визу инвестора EB-5, а для иностранных инвесторов, родившихся в той или иной конкретной стране, выделено не более 700 инвестиционных виз.

Условный статус постоянного жителя

После того, как ваше первоначальное заявление одобрит Служба гражданства и иммиграции США (СГИ США), вы сможете подать на условный статус постоянного жителя США. Этот условный статус постоянного жителя действителен всего два года, но вы можете подать ходатайство в СГИ США, чтобы отменить условность статуса через два года с помощью предоставления определённых фактов, включая сохраняющуюся актуальность ваших инвестиций. Когда условность статуса будет отменена, вам будет разрешено остаться в США на постоянной основе в качестве законного постоянного жителя.

Ваша семья также может получить вид на жительство с помощью того же процесса.

money on a wooden spoon on a green background

Сколько стоит виза EB-5?

Чтобы претендовать на визу EB-5, инвесторам нужно вложить как минимум $1,8 миллиона в коммерческое предприятие в «Область с высоким уровнем занятости» («High Employment Area» (HEA)) или как минимум $900 000 в назначенное коммерческое предприятие на так называемых целевых территориях занятости «Целевая область занятости» («Targeted Employment Area» (TEA)). Это новые минимальные суммы, увеличившиеся по сравнению с ранее действовавшими минимальными суммами – $1 миллион для HEA и $500 000 для TEA. Новые, более высокие минимальные суммы применяются к заявлениям, которые поданы 21 ноября 2019 года или позднее.

Инвестор также должен оплатить платёж за обработку заявления и расходы на юридические услуги, но это незначительные суммы по сравнению с общим объёмом инвестиций.

Кто может подавать на визу EB-5?

Виза EB-5 доступна для инвесторов, их супругов и детей в возрасте до 21 года, не состоящих в браке. В качестве EB-инвестора вы должны:

  • Сделать необходимые инвестиции в коммерческое предприятие (что часто означает просто депонировать средства на эскроу-счёте перед подачей заявления).
  • Разработать реалистичный план создания или сохранения 10 постоянных рабочих мест с полной занятостью в Соединённых Штатах.

Обратите внимание, что при этом вы не должны быть невъездным в Соединённые Штаты по каким-либо причинам (незаконное присутствие в США, определённые уголовные преступления и так далее).

how long does it take retro speech balloon

Сколько времени для иностранного инвестора занимает получение грин-карты через программу EB-5?

Скорость обработки визы EB-5 – это одно из её самых привлекательных черт. Первоначальное заявление обычно одобряют в течение 60 дней после подачи, а визу постоянного жителя с условным статусом обычно выдают в течение 6 месяцев после первоначальной даты подачи.

Имейте в виду, что если вы родились в материковом Вьетнаме, Индии или материковом Китае (за исключением Тайваня и Гонконга), то вам, возможно, нужно будет ждать получения инвестиционной визы EB-5 дольше, чем людям других национальностей из-за высокого спроса со стороны этих стран и ограничения в 700 инвестиционных виз EB-5 для той или иной конкретной страны. Если ваш супруг иммигрирует вместе с вами, но не родился в одной из вышеупомянутых стран, эта задержка не будет применяться ни к вам, ни к вашему супругу, ни к вашим детям.

Получение безусловного вида на жительство

Когда вам впервые выдадут постоянный вид на жительство, вы получите «условный статус постоянного жителя», который действует всего два года. Кажется, что это не имеет смысла, ведь как жительство может быть «постоянным», если действует всего два года? Что ж, это просто фигура речи. Службе гражданства и иммиграции США (СГИ США) просто нужно время, чтобы убедиться, что ваши инвестиции законны и создадут необходимое количество рабочих мест.

Перед истечением срока действия вашего условного статуса постоянного жителя вы должны подать заявку на отмену условного статуса. Если условный статус отменят, вы наконец получите грин-карту – законный вид на жительство в Соединённых Штатах. Чтобы ваш условный статус отменили, вам нужно доказать СГИ США, что:

  • Средства, которые вы инвестировали в коммерческое предприятие США, поступили из законного источника (например, из законных инвестиций в недвижимость).
  • Все ваши инвестиции подвержены риску. Это означает, что вы можете потерять их, если ваш бизнес не будет успешным.
  • Ваши инвестиции в коммерческое предприятие США прямо или косвенно создали как минимум 10 рабочих мест с полной занятостью.

Показатель одобрения ходатайств об отмене условного статуса вида на жительство вырос с 62% в 2005 году до 90% сегодня. Эти цифры касаются исключительно тех заявителей, которые уже получили условный статус постоянного жителя, они не относятся к тем случаям, когда ходатайство потенциального иммигранта об условном статусе вида на жительство отклонили.

Visa application form near passport cover with airplane on

Процесс подачи заявления

Ниже следует общий последовательный обзор всего процесса подачи заявления на визу EB-5:

Шаг 1: Определение надлежащих инвестиций

Не каждая инвестиция даст вам право на визу EB-5, – инвестиция должна соответствовать определённым критериям. Существуют три способа инвестирования капитала: учредить новое коммерческое предприятие, купить существующий бизнес или инвестировать в проект регионального центра EB-5. В зависимости от месторасположения проекта вы можете иметь право на минимальные инвестиции в размере $900 000 или $1,8 миллиона.

  • Учреждение нового коммерческого предприятия означает, что вам нужно сделать прямые инвестиции, создав своё собственное новое коммерческое предприятие, нанять сотрудников и получить лицензии или разрешения, которые требует любой орган государственного управления с юрисдикцией в отношении вашего бизнеса.
  • Покупка существующего бизнеса означает покупку доли в существующем коммерческом предприятии и взятие его обязательств на себя. Если по статусу бизнес находится в упадке, и в противном случае обанкротится или уволит своих сотрудников, вы сможете удовлетворить требования о создании рабочих мест, сохранив их в приобретённой компании, где эти рабочие места были бы потеряны, если бы вы не купили эту компанию.
  • Инвестирование в проект регионального центра означает инвестиции в одну из 783 утверждённых программ регионального центра СГИ США. Выбрав этот способ, вы будете выступать как пассивный инвестор (вы не будете участвовать в повседневном функционировании бизнеса или в принятии важных решений). Инвестиционный риск регионального центра низок, как и отдача от инвестиций.

Выступая в качестве инвестора регионального центра, вы удовлетворите требования о создании рабочих мест, создав рабочие места опосредованным образом, в зависимости от того, до какой степени ваши инвестиции помогли оживить экономику в конкретном географическом районе. Сопоставьте это с непосредственными рабочими местами, которые вы бы создали, если бы учредили новое предприятие и наняли работников. Вариант регионального центра подходит инвесторам, которые хотят воспользоваться программой EB-5, но не имеют опыта управления предприятием.

«Области с высоким уровнем занятости» («High Employment Areas» (HEA)) и «Целевые области занятости» («Targeted Employment Areas» (TEA))

Целевая область занятости (Targeted Employment Area (TEA)), для которой требуется минимальный объём инвестиций в размере $900 000, – это район с высоким уровнем безработицы (150% от среднего показателя по стране или выше) или сельский район, обозначенный Службой гражданства и иммиграции США (СГИ США) как TEA в рамках программы EB-5.

Ранее у властей штатов были полномочия назначать TEA, но сейчас эти полномочиями есть исключительно у СГИ США. Это изменение усложняет обозначение городских районов как TEA. Согласно СГИ США, это было сделано для того, чтобы не дать властям штатов манипулировать программой EB-5 для обозначения экономически развитых районов как TEA.

Область с высоким уровнем занятости (High Employment Area (HEA)), для которой необходим минимальный объём инвестиций в размере $1,8 миллиона, – это часть городского статистического ареала, которая не является TEA и в которой уровень безработицы значительно ниже среднего показателя по стране.

Stack of money coin with trading graph, financial investment concept use for background

Шаг 2: Инвестирование капитала

Деньги – это не единственный вид капитала, который вы можете инвестировать в существующее или новое коммерческое предприятие. Подходящими инвестициями также могут быть оборудование, инвентарь, личное материальное имущество и денежные эквиваленты. Капитал должен быть выражен в долларах США и оценён по справедливой рыночной стоимости. Допустимо внести инвестиции на эскроу-счёт во время оформления визы, а в ограниченных случаях допускаются даже простые векселя.

Отдельный случай – гарантии погашения долга: гарантии погашения долга в пользу существующего или нового коммерческого предприятия, на котором реализуется ваш инвестиционный проект, подкреплённые вашими активами, могут считаться капиталовложением. Для этого вы должны нести личную и основную ответственность за долг, а собственные активы инвестиционного проекта не должны использоваться для обеспечения какой-либо части долга.

Вы должны доказать, что вы законный владелец вкладываемого капитала и что ни одна часть этого капитала не была получена незаконными способами.

Шаг 3: Подача формы I-526

После внесения капитала (по крайней мере, на эскроу-счёт) нужно будет подать в СГИ США форму I-526 – Иммиграционное ходатайство иностранного инвестора. Вот некоторые сопроводительные документы, которые вам понадобятся:

  • Доказательства, что инвестиции отвечают требованиям о создании рабочих мест (например, 10 новых рабочих мест с полной занятостью на новом коммерческом предприятии).
  • Комплексный бизнес-план, который соответствует требованиям «Дела Хо».
  • Доказательства источника происхождения капитала (чтобы доказать, что источник был законным).

Время ожидания одобрения СГИ США обычно составляет 4-6 месяцев.

Request For Evidence

Шаг 4: Ответ на Запросы о доказательствах (RFE)

СГИ США может отправить вам запрос о предоставлении доказательств (RFE) после того, как вы отправили ходатайство, но до того, как одобрить или отклонить его, с просьбой предоставить больше информации для принятия решения по вашему ходатайству. Если вы получили такой запрос и даже не один, не волнуйтесь, RFE – это обычная часть процесса подачи заявления, особенно на инвестиционную визу EB-5. Однако очень важно, чтобы вы отвечали на эти запросы оперативно и основательно.

Шаг 5: Подача заявления на условный статус вида на жительство

Когда вашу форму I-526 одобрят, вы сможете подать заявление на условный статус вида на жительство – по сути, грин-карту с двухлетним сроком действия, которая через два года может быть преобразована в постоянную грин-карту.

Если после одобрения вашей формы I-526 вы находитесь в США, вам нужно подать заявление на условный статус вида на жительство путём подачи в СГИ США формы I-485 (Заявление на регистрацию постоянного жительства или изменение статуса).

Если вы находитесь за границей США, то вам нужно подать заявление на инвестиционную визу EB-5 в ближайшее посольство или консульство США. Вашу визу поставят вам в паспорт, позволяя въехать в США.

Permanent Resident Card

Шаг 6: Подача формы I-829 для отмены условности статуса постоянного жителя

Вы можете подать форму I-829 (Ходатайство инвестора об отмене условности статуса постоянного жителя) не ранее, чем за 90 дней до истечения срока действия вашего двухлетнего условного статуса грин-карты. Подайте её как можно раньше, – если вы не успеете до истечения срока действия вашего условного статуса вида на жительство, возможность когда-либо стать постоянным жителем без условности статуса будет для вас под угрозой.

Даже если вы подадите ходатайство в первый день, когда у вас появится такое право, СГИ США, возможно, не примет решение по нему к тому времени, как истечёт срок действия вашего двухлетнего условного статуса. Тем не менее, в этом нет ничего страшного, так как ваше пребывание в США будет автоматически продлено, пока СГИ США не примет решение по вашему ходатайству.

Необходимая документация

Ваш пакет документов для подачи заявления должен включать следующие документы:

  • Заполненная и подписанная форма I-829.
  • Копия всех карт условного вида на жительство, вашей и членов вашей семьи (с обеих сторон).
  • Федеральные налоговые декларации и другая документация, доказывающая учреждение нового коммерческого предприятия (если ваши инвестиции по программе EB-5 представляли собой новое коммерческое предприятие).
  • Доказательства того, что инвестиции на самом деле были сделаны, в форме проверенных финансовых ведомостей, банковских выписок и других аналогичных доказательств.
  • Доказательства того, что коммерческое предприятие функционировало на протяжении всего двухлетнего периода вашего пребывания в США со статусом условного жителя, например: счета-фактуры, банковские выписки, контракты, лицензии на ведение предпринимательской деятельности, налоговые декларации и квартальные налоговые отчёты.
  • Доказательства того, что ваши инвестиции соответствовали требованиям о создании рабочих мест, например, платёжные ведомости и налоговые документы.
  • Доказательства того, что ваша компания действительно следовала бизнес-плану, который вы подали в рамках программы EB-5.
  • Если вы или член вашей семьи имеете судимость, вы должны подать досье об арестах, протокольную запись приговора суда, записи о досрочном освобождении и любые другие документы, относящиеся к уголовной истории.
  • Другие необходимые документы.
  • Соответствующие сборы: регистрационный сбор за форму I-829 составляет $3750, и вы также должны оплатить отдельный биометрический сбор в размере $85 за себя и каждого иммигрирующего члена семьи в возрасте от 14 до 79 лет.

Пакет документов для подачи заявления нужно отправить в назначенный сервисный центр СГИ США в Техасе. На данный момент время обработки в среднем составляет 22-45 месяцев с даты подачи заявления.

Naturalization Bio-metrics - Fingerprint

Шаг 7: Приём для предоставления биометрических данных и собеседования на визу

Кроме подачи пакета документов вам и иммигрирующим членам вашей семьи нужно будет прийти на приём для предоставления биометрических данных, где вас сфотографируют, возьмут отпечатки пальцев и подпись. Это можно сделать в офисе СГИ США, если вы находитесь в Соединённых Штатах. А если вы находитесь за пределами США, то это делается в посольстве или консульстве США. Вас также могут попросить прийти для личного собеседования после обработки ходатайства I-829.

Шаг 8: Получение грин-карты

Если ваше ходатайство одобрят, вы и ваша семья получите грин-карты с 10-летним сроком действия, которые, скорее всего, придут по почте на ваш домашний адрес. Вы можете продлевать свою грин-карту неограниченное количество раз (всю жизнь). Члены вашей семьи смогут продлевать свои карты резидентов бесконечно, даже если вы скончаетесь раньше них.

Passport and US visa background with immigration application form

Будущее инвестиционной визы EB-5

Инвестиционная визовая программа США EB-5 появилась в 1992 году для создания рабочих мест для работников США и притока денег в экономику США. Она никогда не была постоянной, Конгресс продлевает её каждые несколько лет. Соответственно, нет гарантии того, что она будет постоянным элементом условий иммиграции в США.

Ниже указаны проблемы, обнаруженные в инвестиционной визовой программе EB-5:

  • Критики заявляют о том, что некоторым инвесторам удалось обманом заставить СГИ США поверить, что они получили средства для инвестиций законным путём, тогда как на самом деле эти средства были получены незаконным способом, а затем «отмыты», чтобы представить их приемлемыми для СГИ США.
  • Возникли махинации, которые, по всей видимости, предназначены для того, чтобы обмануть инвесторов.
  • Минимальный объём инвестиций был слишком низким, потому что не была учтена инфляция в течение почти 20 лет (это было исправлено в 2019 году путём значительной корректировки минимального объёма инвестиций в сторону повышения, как говорилось выше).

Из-за реформ 2019 года, в частности регулятивных реформ и повышения минимального объёма инвестиций, инвестировать в экономически развитые районы стало сложнее, – похоже, интерес инвесторов к инвестиционной визовой программе США EB-5 снижается.

Многие аналитики предполагают, что количество виз по программе EB-5 сократится, а стоимость каждого инвестиционного проекта в долларовом выражении возрастёт. Эти две тенденции могут уравновесить друг друга, приведя к стабильному объёму инвестиций и меньшему количеству инвесторов.

Те же аналитики ожидают меньшего количества инвесторов из Китая и увеличения инвестиций из Латинской Америки. Безусловно, будущие тенденции сложно предсказать. Однако маловероятно, что программа EB-5 будет отменена.

ВАШЕ БУДУЩЕЕ – ПРИОРИТЕТ ДЛЯ HERMAN LEGAL GROUP
Позвоните нам сейчас и получите консультацию
24/7 Включая Вечернее Время И Выходные Дни