
Introduction
UnaEl memo otorga al USCIS una amplia discreción sobre las condiciones que pueden hacer fracasar la solicitud. La discreción se aplica a muchas situaciones de Green Cards basadas en la familia, recordemos que este tipo de solicitud son las peticiones que hace un patrocinador para beneficiar con la Green Card a sus familiares.
Uno de los obstáculos a superar para obtener el estatus de residente legal permanente para los familiares es que la solicitud I-485 normalmente requiere una declaración jurada de apoyo I-864 – que es muy compleja. Y el memorando de la administración Trump significa que la solicitud puede ser denegada por casi cualquier problema, incluyendo cualquier error en la declaración jurada I-864, sin una oportunidad de arreglar esos errores.

La amplia discreción del USCIS
El USCIS ahora sólo da dos opciones básicas para cualquier persona que presente una declaración jurada de apoyo insuficiente o una petición/solicitud insuficiente. Estas opciones no están sujetas a normas identificables:
- Dar al solicitante la oportunidad de corregir los errores enviándole una Solicitud de Pruebas (RFE) o una Notificación de Intención de Denegación (NOID)- Antes de denegar la solicitud I-485.
- Negar la solicitud I-485.

Pasos a seguir si su solicitud I-485 (u otra solicitud) es denegada debido a documentación incorrecta
Si la solicitud fue denegada por documentación incorrecta el solicitante deberá:
- Volver a presentar el I-485, el I765 y el I-131 – lo que implica pagar otra tasa de presentación de 1125 dólares o posiblemente una tasa de presentación mayor.
- Presentar una moción I-290 B para reabrir/reconsiderar la solicitud I-485 – por $675 además de presentar todos los formularios correctamente esta vez. Generalmente, con la ayuda de un abogado de inmigración con experiencia, esta opción es la mejor vía. Puesto que el I-290B se decide en un plazo de 2 meses casi siempre, y si se aprueba entonces el caso se retoma justo donde se dejó. El I-765 y el I-131 se restablecen. No hay necesidad de un nuevo examen médico. La autorización de trabajo también debería aprobarse pronto si el USCIS acepta reabrir/reconsiderar la solicitud I-485.
Sin embargo la solicitud de reapertura/reconsideración, aunque generalmente es mejor que presentar una nueva solicitud, está llena de incertidumbre, puesto que no existe una norma de revisión clara, salvo la discreción del funcionario del USCIS.
Si la solicitud I-485 es denegada:
- La I-130 queda pendiente
- El I765 y el I131 también se deniegan, ya que forman parte del I-485.

¿Pero de que trata el memo de la administración Trump de 2018
Este memo, emitido el 13 de julio de 2018, le da al USCIS discreción para negar la solicitud sin dar primero un RFE o NOID al solicitante. Si se emite un RFE, el USCIS puede emitir otro/secundario.
La fecha efectiva del memo de la administración Trump es el 11 de septiembre de 2018. El memorando se aplica a todas las solicitudes y peticiones (como las solicitudes I-485).
Las principales disposiciones del memorando son:
- Norma anterior. Un memorando anterior de 2013 establecía que una Petición de Evidencia (request for Evidence RFE) debe ser enviado, «cuando los hechos y la ley lo justifiquen». Generalmente, un RFE debe emitirse a menos que sea claro (no hay posibilidad) que los defectos no puedan ser subsanados. Esto significa que la mayoría de las solicitudes defectuosas darían lugar a un RFE, a menos que hubiera una razón legal para la denegación.
- Plena discreción. El Memorando de julio de 2018 (efectivo en septiembre de 2018) da al adjudicador de USCIS plena discreción para decidir la solicitud en el registro presentado. La carga está en el solicitante para establecer la elegibilidad para presentar el registro correcto la primera vez que él / ella aplica.
- Motivo del cambio estricto. El memorándum de julio indica que la razón de la nueva política es «desalentar las presentaciones frívolas o sustancialmente incompletas utilizadas como presentaciones de marcadores de posición y alentar a los solicitantes, peticionarios y solicitantes a ser diligentes en la recopilación y presentación de las pruebas requeridas. El propósito de este memorando de política NO es penalizar a los solicitantes por errores inocentes o malentendidos de las pruebas requeridas para establecer la elegibilidad». El memorando afirma que la nueva política «permitirá a USCIS centrar los recursos en la evaluación de los casos en lugar de rastrear las pruebas que faltan.«
- Solicitudes/peticiones exentas. La nueva política de Trump no se aplica a las solicitudes, peticiones y aplicaciones presentadas antes del 11 de septiembre de 2018. El memorando tampoco afecta a ciertos casos de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) – y algunos otros casos como ciertos casos de asilo, refugiados y NACARA.
Algunos de los formularios mencionados específicamente en el memorando que pueden ser denegados sin un RFE o NOID incluyen
- «Una Solicitud de Registro de Residencia Permanente o de Ajuste de Estatus basada en la familia, presentada sin un Formulario I-864, Declaración Jurada de Apoyo bajo la Sección 213A de la INA.
- Un Formulario I-129 Petición para un Trabajador No Inmigrante H-1B presentado sin ninguna prueba de la educación o experiencia del beneficiario (la petición es requerida por la regulación para establecer que el beneficiario califica para la ocupación de especialidad)».
Aun cuando el USCIS afirma que el propósito de este memorando no es penalizar a los solicitantes por errores inocentes o malentendidos sobre las pruebas requeridas para establecer la elegibilidad. Sin embargo, se evidencia que muchas solicitudes son denegadas por esas razones.
¿Por qué deben llenarse bien las aplicaciones? El memorándum de 2018 es un gran cambio de política que pone a los solicitantes de inmigración a merced del funcionario del USCIS, pues anima a los funcionarios del USCIS que emiten RFEs o NOIDS a decidir los casos basándose únicamente en la información presentada en lugar de las continuas solicitudes de información.

¿Cuál es la diferencia entre un RFE y un NOID?
Una Petición de Evidencia (RFE) se utiliza generalmente para dar al solicitante la oportunidad de presentar la información que faltaba en la solicitud original, como por ejemplo un certificado de matrimonio o registros financieros.
Un Aviso de Intención de Denegación (NOID) es una carta del USCIS que indica que el solicitante todavía no ha demostrado que es elegible para la ayuda/beneficio, aunque la documentación inicial parezca suficiente.

¿Qué es una solicitud I-485?
Según Inmigración Directa, el formulario I-485 (Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus) es el formulario del USCIS que utilizan los solicitantes que han entrado legalmente en los EE.UU para cambiar su estatus migratorio a residente permanente. Los solicitantes pueden solicitar este cambio según varios criterios, entre ellos
- Petición de ciudadano estadounidense para que un familiar preferente se convierta en residente permanente legal
- Petición de ciudadano estadounidense para que un pariente inmediato se convierta en residente permanente legal
- Convertirse en un residente permanente legal (titular de Green Card) a través de una oferta de trabajo
- Obtener la residencia permanente legal (titular de Green Card) a través del estatus de asilado
- Convertirse en residente permanente legal (titular de Green Card) a través del estatus de refugiado
- Elegibilidad para la Green Card

Razones comunes para la denegación de una solicitud I-485
Estas son algunas de las razones por las que su solicitud puede ser denegada:
- Usted no pasa el examen médico. Esto puede incluir la falta de información, como la falta de documentación de que usted tiene las vacunas necesarias.
- Ciertas violaciones criminales.
- Infracciones de inmigración, como la entrada ilegal o abuso del proceso de visado.
- Incumplimiento de los requisitos de la solicitud. Este es el principal defecto que normalmente habría dado lugar a un RFE o NOID pero ahora puede causar una negación.
Para evitar estas fallas los solicitantes deben:
- Rellenar con precisión los formularios necesarios
- Leer completamente las instrucciones
- Pagar las tasas de presentación requeridas
- Proporcionar los documentos necesarios
- Proporcionar originales o copias (dependiendo de si se presenta desde Estados Unidos o desde el extranjero), incluyendo:
- Actas de nacimiento, como los certificados de nacimiento
- Certificados de matrimonio
- Decretos de divorcio
- Estatus de visado válido
- Falta de asistencia a las citas. Por lo general, esto incluye una entrevista y una cita para tomar las huellas dactilares, dependiendo del lugar desde el que presente la solicitud.
- No presentar una prueba de empleo (generalmente a través de un formulario I-140) o una prueba de que ha cambiado correctamente de trabajo
- No presentar una prueba de relación familiar (generalmente a través de una petición I-130).
- Incumplimiento por parte de la persona encargada de tomar la decisión en materia de inmigración, por ejemplo, cuando pierden parte de su documentación.
Los solicitantes del estatus de residente permanente también deben proporcionar la documentación adecuada que permita:
- Demostrar que tienen suficientes bienes e ingresos para mantenerse (según el tamaño de su hogar) cuando presentan su Declaración Jurada de Apoyo I-864. Si el peticionario no puede cumplir con este requisito, necesita obtener un patrocinador conjunto calificado que pueda cumplir con los requisitos.
- Demostrar que el beneficiario no se convertirá probablemente en una carga pública, es decir, alguien que dependa del gobierno de los EE.UU. para el apoyo financiero o la atención a largo plazo. Esta parte de la solicitud será revisada muy de cerca e incluirá una revisión de los activos, ingresos y recursos del inmigrante.
Según el portal digital Boundless.com
- Las tasas de presentación de algunas solicitudes son extremadamente altas. El coste de las tarjetas de residencia por matrimonio es ahora de 1.760 dólares.
- Si usted no tiene un estatus migratorio actual en el momento de la denegación puede ser colocado en un proceso de expulsión lo que podría resultar en la deportación.
En resumen, es fundamental para revisar su solicitud inicial I-485 con un abogado para ayudar a asegurar que su solicitud de inmigración este correcta la primera vez.
De acuerdo con Boundless, «USCIS proporciona sólo un ejemplo específico de una solicitud de visa que sería tratada de manera diferente bajo la nueva política: Si a una solicitud de Green Card (I-485) le falta el formulario de apoyo financiero requerido (I-864), entonces USCIS negará inmediatamente esta solicitud basada en la falta de evidencia inicial suficiente.»

Guía para presentar una moción I-29OB para reabrir/reconsiderar una denegación – Como una denegación de una solicitud de ajuste de estatus I-485 (mientras la I-130 sigue pendiente)
Si su solicitud I-485 es denegada y no se le da la oportunidad de corregir la información que falta a través de un RFE o NOID, entonces puede presentar una moción I-290B para pedir esencialmente que el USCIS reabra o reconsidere su solicitud siempre que su I-130 esté pendiente. Una I-130 es una Petición de Familiar Extranjero.
La moción I-290 B, según el USCIS, puede estar disponible para las otras solicitudes de estatus permanente también, información esta que su abogado de inmigración puede explicar.
Por lo general, usted debe presentar la moción I-290 B dentro de los 30 días siguientes a la notificación de denegación junto con la tasa de presentación.
Pare que su proceso no presente errores es recomendable trabajar con un abogado de inmigración con experiencia que pueda ayudarle a llenar correctamente el formulario de la moción, revisar qué información faltaba en sus solicitudes originales I-485, y revisar qué otros formularios y documentos deben ser proporcionados – y dónde y cuándo deben ser presentados.

Dónde presentar el formulario I-290 B
El formulario debe ser presentado en la dirección apropiada que aparece en la página de USCIS (Direct Filing Addresses for Form I-290B, Notice of Appeal or Motion). Este formulario no debe presentarse directamente en la Oficina Administrativa de Apelaciones.

La importancia de un abogado de inmigración con experiencia para ayudarle a presentar su solicitud correctamente
El memorándum de Trump da total discreción al USCIS para determinar si su solicitud de estatus legal permanente u otra solicitud debe ser concedida. El USCIS puede negar tu solicitud si no pones los puntos sobre las íes. Pueden denegar su solicitud si falta un solo dato o si un punto de la firma no se ha rellenado correctamente.
Es por ello que un abogado con experiencia ayuda a los patrocinadores y a los inmigrantes a:
- Presentar los formularios correctos
- Completar los formularios de la manera correcta
- Proporcionar toda la documentación necesaria
- Presentar todos los formularios y la documentación de manera oportuna
- Presentar todos los formularios y la documentación a la oficina correcta
- Abordar una serie de cuestiones legales y prácticas de inmigración
También le ayudamos a presentar la moción de corrección para reabrir y/o la moción de corrección para reconsiderar una denegación de su solicitud de inmigración I-485.
Los inmigrantes y patrocinadores que buscan un estatus de inmigrante legal en los Estados Unidos (como el estatus legal permanente para un familiar) deben saber que Herman Legal Group tiene la experiencia y las habilidades para ayudarle a presentar los formularios correctos y proporcionar la documentación adjunta correcta.
Herman Legal Group ayuda con las solicitudes de ajuste de estatus I-485, las declaraciones juradas de apoyo I-864 y otras solicitudes, peticiones y formularios para inmigrantes. Nuestros abogados de inmigración están radicados en América y trabajan en toda América. Nuestros abogados hablan diferentes idiomas y entienden diferentes culturas.
Para obtener ayuda para la aprobación del ajuste de estatus – o para responder a la denegación de una solicitud I-485, llame a Herman Legal Group al 1-216-696-6170 o complete nuestro formulario de contacto para hablar con nosotros.

المقدمة
تم إصدار مذكرة إدارة ترامب بنجاح في 11 سبتمبر/أيلول سنة 2018، وهو ما جعل الحصول على البطاقة الخضراء أكثر صعوبة لمقدمي طلبات (I-485)

السلطة التقديرية الواسعة لدائرة خدمات الهجرة والمواطنة بالولايات المتحدة.
توفر الآن دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية خيارين فقط أمام الأشخاص الذين قاموا بتقديم وثيقة إثبات تلقي الدعم المالي أو طلب أو عريضة إلتماس ناقصة أو أو غير كافية. ولا تخضع هذه الخيارات لمعايير يمكن تحديدها.
و يتمثل الخيارين في:
- إعطاء مقدم الطلب فرصة لتعديل الأخطاء من خلال إرسال طلب للحصول على الأدلة (RFE) أو إشعار بنية الرفض (NOID)– و ذلك قبل رفض طلب I-485
- رفض طلب I-485

خطوات عليك اتباعها إن تم رفض طلب I-485 الخاص بك (أو أي طلب أو إستمارة أخرى) بسبب مستندات ووثائق غير سليمة أو مناسبة.
في حال تم رفض طلب I-485:
- إعادة تقديم طلب I-485 و I-765 و-131 و إعادة دفع 1125 دولار كرسوم إيداع أو مبلغ أكبر.
- إيداع إستمارة I-290 B لإعادة فتح/إعادة النظر في طلب I-485 – مقابل 675 دولارا مع تقديم جميع الاستمارات والوثائق المرفقة بشكل صحيح هذه المرة. ويتم ذلك عادة، بمساعدة محامي مختص في مجال الهجرة. و عادةً ما تتم معالجة طلب في ظرف شهرين وإن تم قبوله يتم استئناف القضية من حيث توقفت. حيث تتم إعادة إستمارة و لن تكون هناك حاجة لإعادة القيام بالفحص الطبي. كما يفترض أيضا أن تتم الموافقة على تصريح العمل في وقت قريب إن وافقت دائرة خدمات الهجرة والمواطنة على إعادة فتح/إعادة النظر في طلب I-485.و عادة ما يكون طلب إعادة فتح/إعادة النظر أفضل من تقديم طلب جديد كلّيًا بالرغم أنه من ليس هناك دليل يؤكد إعادة النظر من قبل السلطات المعنية حيث أن ضابط دائرة خدمات الهجرة والمواطنة هو المسؤول الوحيد على ذلك.

مذكرة إدارة ترامب لسنة 2018 – ملخّص
تم إصدارها بتاريخ 13 يوليو/تموز 2018 و هي تمنح دائرة خدمات الهجرة والمواطنة السلطة التقديرية الواسعة في رفض أي طلب من دون إشعار المعني بالأمر بنية الرفض (NOID) أو طلب توفيز الأدلة اللازمة(RFE). و إن تم إصدار طلب (RFE) تزويد أدلة الإثبات اللازمة بإمكانها كذلك إصدار طلب ثاني.
و تم تفعيل و العمل بمذكرة إدارة ترامب بتاريخ 11 سبتمبر/أيلول 2018. و يتم تطبيقها على جميع الطلبات مثل (استمارة I-485) و غيرها.
وتتمثل الأحكام الرئيسية لمذكرة السياسة العامة فيما يلي:
- المعايير السابقة. مذكرة سابقة لعام 2013 تنص على إرسال طلب تزويد الدليل اللازم (RFE) عندما يتطلب الوضع ذلك.و عادة ما يتم إرسال طلب تزويد الدليل (RFE) فقط في حال لم يكن من الممكن تدارك الوضع وتصحيح الخطأ ويعني ذلك أن معظم الطلبات الناقصة أو المعيبة ينتج عنها طلب تزويد دليل (RFE) ما لم هناك سبب مقنع للرفض.
- السلطة التقديرية الكاملة. مذكرة يوليو/تموز 2018 تمنح دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية السلطة التقديرية الكاملة في تحديد مصير الطلب. ويقع العبء على عاتق مقدم الطلب إثبات أهليته – عند تقديم الإستمارة الصحيحة في المرة الأولى التي يتقدم فيها بطلب.
- أسباب التغيير نحو سياسة أكثر صرامة
وتنص مذكرة يوليو/تموز أن سبب اعتماد السياسة الجديدة هو الحد من الطلبات الطائشة و غير الجديّة أو الناقصة و تشجيع مقدمي الطلبات على تزويد والالتماسات على الإلتزام بتقديم الوثائق المطلوبة كاملة و تقديم الدلائل المشروطة و لا يكمن الغرض من هذه المذكرة السياسية في معاقبة مقدمي الطلبات على الأخطاء البريئة أو سوء فهل الأدلة المطلوبة للأهلية وتنص المذكرة على أن السياسة الجديدة “ستسمح لمكتب خدمات الهجرة و المواطنة الأمريكية بتركيز الموارد على تقييم الحالات بدلا من تتبع الأدلة الناقصة.”
الطلبات والالتماسات المستثناة.
لا تنطبق سياسة ترامب على الطلبات والالتماسات المقدمة قبل 11 سبتمبر 2018.مذكرة السياسة العامة لعام 2018 لا تؤثر أيضا على قضايا القرار المؤجل للواصلين أطفالا (DACA)– وبعض الحالات الأخرى المتعلقة باللجوء و اللاجئين و قانون نيكاراغوا للتسوية و الإغاثة بأمريكا الوسطى.
وتشمل بعض الإستمارات المذكورة ضمن مذكرة السياسة العامة التي يمكن رفضها دون طلب تزويد الدليل اللازم (RFE) أو إشعار بنية الرفض (NOID) ما يلي:
- إن تم تقديم استمارة أسرية I-485 غير مرفقة باستمارة I-864 لتأكيد تلقي الدعم المادي بموجب الفرع 213A من قانون الهجرة والجنسية
- إستمارة عريضة التماس I-129 لعامل غير مهاجر H-1B مقدمة من دون أي دليل لإثبات المستوى التعليمي للمستفيد أو خبرته (و يتم فرض مجموعة من الشروط على هذا الالتماس أن يستوفيها من أجل إثبات أهلية و كفاءة المستفيد للحصول على تلك الوظيفة)وتذكر دائرة خدمات الهجرة و المواطنة الأمريكية أن الغرض من هذه المذكرة ليس معاقبة مقدمي الطلبات على أخطاء بريئة و بسيطة أو سوء فهم الأدلة اللازمة لإثبات أهليتهم
لا تسيئوا فهم ذلك، مذكرة 2018 تمثل إجراء سياسي رئيسي جديد يضع طالبي الهجرة تحت رحمة موظفي دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية
كما تشجع مذكرة يوليو/تموز 2018 موظفي دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية الذين اصدروا إشعار بنية الرفض (NOID) أو طلب توفير الأدلة اللازمة(RFE) بتحديد مصير مقدمي الطلبات بناءًا على المعطيات التي تم تقديمها فقط – عوضًا عن طلب تزويد المعلومات الناقصة

ماهو الفرق بين الإشعار بنية الرفض (NOID) و طلب توفير الأدلة اللازمة (RFE)؟
طلب تزويد الأدلة اللازمة (RFE) هو عبارة عن فرصة يتم منحها لمقدّم الطلب من أجل تقديم المعلومات الناقصة – مثل سجل المعطيات و الدخل المادي. أمّا الإشعار بنية الرفض (NOID) فهو عبارة عن رسالة من قبل دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية تشير إلى أن مقدم الطلب لم يقم بتزيد الأدلة الكافية التي تشير إلى أنه مؤهل لأن تتم الموافقة على طلبه – وعلى الرغم من أن الوثائق الأولية تبدو كافية.
أمّا الإشعار بنية الرفض (NOID) فهو عبارة عن رسالة من قبل دائرة خدمات الهجرة والمواطنة الأمريكية تشير إلى أن مقدم الطلب لم يقم بتزيد الأدلة الكافية التي تشير إلى أنه مؤهل لأن تتم الموافقة على طلبه – وعلى الرغم من أن الوثائق الأولية تبدو كافية.

ما هي استمارة I-485؟
و حسب موقع الهجرة المباشرة فإن استمارة I-485
طلب تسجيل الإقامة الدائمة أو تعديل الوضع هي وثيقة
من دائرة خدمات الهجرة والمواطنة يستخدمها مقدمو الطلبات لتغيير وضعهم كمهاجرين إلى مقيمين دائمين. ويمكن لمقدمي الطلبات الذين دخلوا الولايات المتحدة من بصفة قانونية أن يتقدموا بطلب رسمي بهذا الهدف حسب معايير مختلفة ، بما في ذلك
| إلتماس من قبل مواطن أمريكي لقريب من أجل أن يصبح مقيمًا دائمًا قانونيًا بالولايات المتحدةالتماس من قبل مواطن أمريكي بأن يصبح أحد أقاربه المباشرين مقيمًا دائمًا قانونيًاالحصول على صفة مقيم دائم شرعي (حامل البطاقة الخضراء) من خلال عرض عملالحصول على صفة مقيم دائم شرعي (حامل البطاقة الخضراء) عن طريق اللجوءمؤهلات الحصول على البطاقة الخضراء |

أكثر الأسباب شيوعًا لرفض طلب I-485
وتشمل بعض الأسباب التي قد تؤدي إلى رفض طلبك ما يلي:
- الفشل في فحصك الطبي. ويشمل ذلك عدم وجود معلومات لازمة مثل عدم تقديم الوثائق التي تثبت تلقيك اللقاحات اللازمة.
- بعض الانتهاكات و المخالفات الإجرامية.
- انتهاكات الهجرة مثل الدخول غير المشروع أو إساءة استعمال إجراءات التأشيرات
- عدم الامتثال لمتطلبات تقديم الطلب وذلك هو السبب الرئيسي الذي من شأنه أن يؤدي إلى تلقي إشعار بنية الرفض (NOID)– أو طلب توفير الأدلة اللازمة (RFE)
ولكن قد يتسبب الآن في رفض الطلب. يتعين على مقدمي الطلبات أن

دليل تقديم إستمارة I-29OB، طلب إعادة فتح/إعادة النظر- مثل إستمارة I-485 لطلب تعديل الحالة مرفوضة (في حين تظل استمارة I-130 معلقة)
إن تم رفض طلب I-485 الخاص بك و لم يتم منحك فرصة لإصلاح أو تزودي المعطيات الناقصة عبر طلب أو إذًا بإمكانك تقديم تقديم إستمارة I-290B، لكي تطلب من دائرة خدمات الهجرة والمواطنة إعادة فتح/إعادة النظر في ملفّك – ذلك و إن كانت استمارة ىء130 الخاصة بك لا تزال معلقة. وتمثل استمارة I-130 عريضة التماس لقريب أجنبي
إستمارة I-290B قد تكون متاحة لطلبات أخرى تتعلق بالإقامة الدائمة و ذلك وفقًا دائرة خدمات الهجرة والمواطنة – والتي يمكن لمحامي الهجرة الخاص بك تفسيرها.
وعمومًا، عليك تقديم طلب I-290B في غضون 30 يوما من تلقي الإشعار بالرفض مرفقًا برسوم الإيداع المطلوبة.

أين يتم تقديم استمارة I-290 B ؟
ينبغي إيداع الاستمارة في العنوان المناسب المدرج ضمن قائمة العناوين لإيداع الملفات المباشرة المتعلقة باستمارة
I-290B
تحت صفحة الإشعار بالاستئناف أو الإستمارات
و لا يجب تقديم هذه الاستمارة مباشرة عند مكتب الاستئناف الإداري.

كيف يمكن لمحامي الهجرة المختص أن يساعدك في تقديم طلبك بشكل صحيح
تمنح مذكرة ترامب دائرة خدمات الهجرة والمواطنة السلطة التقديرية التامة في تحديد مصير طلبك للحصول على الإقامة الدائمة بصفة شرعية أم لا. و قد تقوم دائرة خدمات الهجرة والمواطنة برفض طلبك لأي سبب كان. و بإمكانها رفض طلبك إن كانت تنقصه معلومة معيّنة أو إن لم يتم تقديمه بالطريقة الصحيحة.
و يقوم المحامي المختص بمساعدة كل من الكفلاء و المهاجرين:
| تقديم الاستمارات الصحيحةتعديل و ملء الاستمارات بشكل صحيحتوفير كل الوثائق اللازمةتقديم جميع الاستمارات والوثائق في الوقت المناسبمعالجة مجموعة من المسائل القانونية والعملية المتعلقة بالهجرة |

Introduction
ATrump administration memo issued, effective September 11, 2018, is making it harder to obtain approval of green card (I-485) applications.
The memo gives the USCIS broad discretion over what conditions can cause the application to fail. The discretion applies to many family-based green card situations.
Part of the difficulty in seeking permanent legal resident status for relatives is that the I-485 application normally requires an I-864 affidavit of support – which is very complex. The Trump administration policy memo means the application can be denied – for almost any problem including any mistakes on the I-864 affidavit – without an opportunity to fix those mistakes.

The broad discretion of the USCIS
The USCIS now provides only two basic options for anyone who submits an insufficient affidavit of support or an insufficient petition/application. These options are not subject to identifiable standards.
The two options are:
- To give the applicant a chance to fix the errors by sending the applicant a Request for Evidence (RFE) or a Notice of Intent to Deny (NOID)– Before denying the I-485 application.
- To deny the I-485 application.

Steps to take if your I-485 application (or other application) is denied due to improper documentation
The applicants can then:
- Refile the I-485, I765, and I-131 – and pay another $1125 filing fee or possibly a larger filing fee.
- File an I-290 B motion to reopen/reconsider the I-485 application – for $675 plus file all the forms correctly this time. Generally, with the help of an experienced immigration lawyer, this option is preferable. Usually, the I-290B is decided within 2 months, and if approved then the case picks up right where it left off. The I-765 and I-131 are reinstated. There’s no need for a new medical exam. Work authorization should be approved soon too if the USCIS agrees to reopen/reconsider the I-485 application.
The request to reopen/reconsider, while generally better than filing a new application, is fraught with uncertainty. There is no clear standard of review other than the discretion of the USCIS official.
If the I-485 application is denied:
- The I-130 remains pending
- The I765 and I131 are denied too – since they are part of the I-485.

The 2018 Trump administration memo – a summary
This memo, issued on July 13, 2018, gives the USCIS discretion to deny the application – without first giving the applicant an RFE or NOID. If an RFE is issued, the USCIS can issue another/secondary RFE.
The effective date of the Trump administration memo is September 11, 2018. The memo applies to all applications (such as I-485) applications – and other petitions and requests.
The main provisions of the policy memorandum are:
- Prior standard. A prior 2013 memo provided that an RFE should be sent, “when the facts and the law warrant.” Generally, an RFE should issues unless it was clear (no possibility) that the defects couldn’t be cured. This means most applications that were defective would result in an RFE – unless there was a statutory reason for the denial.
- Full discretion. The July 2018 PM (effective September 2018) gives the USCIS adjudicator full discretion to decide the application on the submitted record. The burden is on the applicant to establish eligibility – to submit the correct record the first time he/she applies.
- Reason for the stricter change. The July memo states that the reason for the new policy is to “discourage frivolous or substantially incomplete filings used as placeholder filings and to encourage applicants, petitioners, and requestors to be diligent in collecting and submitting required evidence. The purpose of this policy memo is NOT to penalize filers for innocent mistakes or misunderstandings of the evidence required to establish eligibility.” The memo states the new policy “will allow USCIS to focus resources on evaluating cases rather than on tracking down missing evidence.”
- Exempt applications/petitions. The new Trump policy does not apply to applications, petitions, and requests submitted before September 11, 2018. The 2018 policy memo also doesn’t affect certain Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) cases – and certain other cases such as certain asylum, refugee, and NACARA cases.
Some of the forms specifically mentioned in the policy memo that can be denied without an RFE or NOID include:
- “A family-based Form I-485 Application to Register Permanent Residence or Adjust Status submitted without a Form I-864, Affidavit of Support Under Section 213A of the INA.
- A Form I-129 Petition for a Nonimmigrant Worker for H-1B nonimmigrant worker submitted without any evidence of the beneficiary’s education or experience (the petition is required by regulation to establish that the beneficiary qualifies for the specialty occupation).”
The USCIS states that the purpose of this memo isn’t to penalize filers for innocent mistakes or misunderstandings of the evidence required to establish eligibility. Yet, it is clear that many applications are, in fact, being denied for those reasons.
Make no mistake about it. The 2018 memo is a major policy shift that places immigration applicants at the mercy of the USCIS officer. The July 2018 memo even encourages the USCIS officers who issue RFEs or NOIDS to decide the cases based just on the information submitted – instead of continual requests for information.

What’s the difference between an RFE and a NOID?
A Request for Evidence (RFE) is generally used to give the applicant a chance to submit the information that was missing from the original application – such as a marriage certificate or financial records.
A Notice of Intent to Deny is a USCIS letter that indicates the applicant still hasn’t shown he/she is eligible for the relief/benefit – even though the initial documentation seems sufficient.

What is an I-485 application?
According to Immigration Direct, Form I-485, an Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, is the USCIS form applicants use to change their immigration status to permanent resident status. Applicants who have entered the US legally can apply for this change on various criteria including:
- U.S. Citizen Petition for a Preference Relative to Become a Lawful Permanent Resident
- U.S. Citizen Petition for an Immediate Relative to Become a Lawful Permanent Resident
- Becoming a Lawful Permanent Resident (Green Card Holder) Through a Job Offer
- Becoming a Lawful Permanent Resident (Green Card Holder) Through Asylee Status
- Becoming a Lawful Permanent Resident (Green Card Holder) Through Refugee Status
- Green Card Eligibility

Common reasons for denial of an I-485 application
Some of the reasons your claim may be denied include the following:
- You fail your medical exam. This can include missing information such as a failure to show documentation that you have the necessary vaccinations.
- Certain criminal violations.
- Immigration violations such as illegal entry or abuse of the visa process
- Noncompliance with the application requirements. This is the main defect that normally would have resulted in an RFE or NOID – but may now cause a denial. Applicants need to:
- Accurately complete the necessary forms
- Read the instructions completely
- Pay the required filing fees
- Provide the necessary documents
- Provide originals or copies (depending on whether you’re filing from the US or abroad) including:
- Birth records such as birth certificates
- Marriage certificates
- Divorce decrees
- Valid visa status
- Failure to Attend Appointments. This generally includes an interview and a fingerprinting appointment – depending on where you’re filing from.
- Failure to provide proof of employment (generally through an I-140 form) or proof that you properly changed jobs
- Failure to provide proof of a family relationship (generally through an I-130 petition).
- Failure by the Immigration decision-maker- such as when they lose some of your documentation.
Applicants for permanent residential status must also provide proper documentation:
- To show they have sufficient assets and income to support themselves (based on their household size) – when they file their I-864 Affidavit of Support. If the petitioner can’t meet this requirement, they need to obtain a qualified joint sponsor who can meet the requirements.
- To show that the beneficiary will not likely become a public charge – someone who is dependent on the US government for long-term financial support or care. This part of the application will be reviewed very closely and will include a review of the immigrant’s assets, income, and resources.
According to Boundless.com:
- The filing fees for some applications are extremely high. The cost of marriage green cards is now $1,760.
- If you don’t have current immigration status at the time of the denial – you may be placed into removal proceedings – which could result in deportation.
In short, it is critical to review your initial I-485 application with an attorney to help ensure your immigration application is correct the first time.
According to Boundless, “USCIS provides only one specific example of a visa application that would be treated differently under the new policy: If a green card application (I-485) is missing the required financial support form (I-864), then USCIS will immediately deny this application based on lack of sufficient initial evidence.”

Guide to Filing an I-29OB Motion To Reopen/Reconsider a Denial – Such as a denial of an I-485 Adjustment of Status Application (while I-130 remains pending)
If your I-485 application is denied and you are not given an opportunity to correct missing information through an RFE or NOID, then you can file an I-290B motion to essentially ask that the USCIS reopen or reconsider your application – provided your I-130 is pending. An I-130 is a Petition for Alien Relative.
The I-290 B motion, according to the USCIS, may be available for the other permanent status requests too – which your immigration lawyer can explain.
Generally, you must file the I-290 B motion within 30 days from the notice of denial along with the filing fee.
You should work with an experienced immigration lawyer who can help you properly fill out the motion form, review what information was missing from your original I-485 applications, and review what other forms and documents must be provided – and where and when they must be filed.

Where to file Form I-290 B
The form should be filed at the appropriate address listed at the USCIS Direct Filing Addresses for Form I-290B, Notice of Appeal or Motion page. This form should not be filed directly with the Administrative Appeals Office.

How an experienced immigration lawyer can help you file your application correctly
The Trump memo gives complete discretion to the USCIS to determine whether your application for legal permanent status or another request should be granted. The USCIS can deny your application if you fail to dot every “i” and cross every “t.” They can deny your application if just one piece of information is missing or one item on the firm wasn’t filled out correctly.
An experienced lawyer helps sponsors and immigrants:
- File the correct forms
- Complete the forms the right way
- Provide all necessary documentation
- Submit all the forms and documentation in a timely manner
- Submit all the forms and documentation to the correct office
- Address a range of legal and practical immigration issues
We also help you file the correction motion to reopen and/or the correction motion to reconsider a denial of your I-485 immigration application.
Immigrants and sponsors who are seeking US legal immigrant status (such as permanent legal status for a relative) should know that the Herman Legal Group has the experience and skills to help you file the correct forms and to provide the correct accompanying documentation.
Herman Legal Group helps with I-485 adjustment of status applications, I-864 affidavits of support, and other immigrant applications, petitions, and forms. Our immigration attorneys are based in America and work across America. Our lawyers speak different languages and understand different cultures.
For help obtaining Adjustment of status approval – or responding to a denial of an I-485 application, call Herman Legal Group at +1-216-696-617 or complete our contact form to speak with us.